自日前欧盟外长会议宣布“(对华武器禁运)推迟解禁”后，据消息灵通人士透露，美国三管齐下，再加上欧盟内部产生危机，是导致此次推迟解禁的内外因素:
一是施压。美国私下向欧洲各国政府施加的政治压力是空前的。近半年以来几乎在每个层次上来法国访问的美国人，都要向其法国同仁施加压力。其中最强硬的一句话是“要么他们(指中国)，要么我们”。以此要求欧洲择边而选。这种压力最终使欧洲部分国家认为美
国这一次是“认真的”，如果解禁，他们将不可避免地遭到美国的“严惩”。这一点最终使部分欧盟国家产生犹豫。二是诱惑。美国从来是垄断自己的军火市场的。但这次却破天荒在空中加油飞机、舰载直升飞机等一系列军用品上发出要向欧洲进行招标的诱惑。据业内人士透露，这一诱惑是“巨大的”。更重要的是，美国此举从某种意义上来说，是想将欧盟拉上军售的同一条船。一旦上船，欧盟就更难“脱身”。美国将握上一张随时可以打出来的“中止合同”的王牌。
三是分化。欧盟25国，早已被美国人分为“新、老”欧洲，再加上铁杆小兄弟英国，美国实际上要使此案流产并不是太难。因为这一卷宗需要欧盟25国一致同意才行。一位法国外交人士透露，美国实际上在过去几个月里曾不止一次暗示法国，美国已经从某个或某些欧洲国家那里得到了反对解禁的“保证”。这一手段是非常高明的，它使得欧洲人自我猜忌，导致谁也不愿意在肯定无法取得一致的问题上当出头鸟，从而从根本上动摇了欧盟对解禁的决心。
美国的上述做法又恰好碰到欧盟宪法条约危机，证明欧盟尚不“成熟”，统一外交尚存在于纸面上——而且从纸到现实看来还遥遥无期。因而欧盟在法、荷公决失败后大伤元气，已无力在任何存在分歧的卷宗上进行磋商并达成一致，特别是涉及对外政策的部分。因此这一推迟是欧盟建设受挫的一个合乎逻辑的后果。
中国本来就没有指望解禁后从欧盟那里得到大量武器。解禁为的是消除对中国的政治歧视。中国在这种歧视下不也已经高速发展了二十年了吗？因此眼下推迟解禁的“大输家”其实是自食其言、大失面子的欧盟。但就在宣布解禁推迟的同时，欧盟外交人员也不讳言，随着时间的推移，欧盟终有一日会突破美国的压力。 (作者郑若麟，原载于香港《文汇报》，本报有删节)
