欧洲宪法，暂时

　　据说欧盟之父让·莫内有一个习惯：不管走到哪儿，桌上都要摆一本美国宪法。制定一部欧洲宪法是他毕生的梦想与愿望。要是莫内先生还活着的话，上周他该是全世界最紧张的人。因为好不容易在去年梦想成真的欧盟宪法如今危机四伏。上周，一次例行的欧洲首脑会议，也被赋予了“闯关”的意味。

　　10多天前，欧盟宪法在法国、荷兰先后受阻，欧盟2007到2013年中期预算至今没有着

落，欧盟前景瞬间黯淡。对于欧盟前途来说，这是一次迫切需要体现欧洲团结的首脑会议。然而，当面临一个个关系各自国家利益的实质性分歧时，各国首脑们还是切实感到“团结”二字的难度。

　　这一天，欧盟25国领导人决定延长欧盟宪法条约的批准期限，并允许各成员国自行决定是否继续推动该条约的批准进程。

　　因为，欧盟宪法要获得实施，必须得到25个成员国的一致通过。所以，此前一直对欧盟宪法持悲观态度的人评论说，这次会议只不过给大难临头的欧盟宪法判了个“死缓”。这样的观点当然过于偏激。不过，欧盟高歌猛进的背后的确一直存在着复杂的矛盾。

　　《泰晤士报》算了这样一笔账：从1991年签署马约以来，14年中就业率增长达到3％只有一次，但现在欧洲大陆的失业率却已经达到8％到11％。从去年年底开始，欧盟“中期共同财政预算”成为笼罩在布鲁塞尔上空一朵越来越浓的乌云。而最初的那片乌云，是从英吉利海峡对岸飘过来的。

　　上世纪80年代初，欧共体围绕预算摊款的争端久拖不决，爆发了一场信任危机。直到1984年6月，德法在枫丹白露首脑会议上与英国达成重要妥协，危机才得以化解。当时的英国首相撒切尔夫人为英国争取到了每年从欧共体预算中得到巨额返还款的权利。到2004年，这笔款项达到每年46亿欧元。

　　“英国现在已经比较富有，要新入盟的穷国承担更多的欧盟运转资金是不公平的”。欧盟委员会主席巴罗佐的话代表了大多数欧盟成员要求英国放弃返还款的观点。

　　6月14日，希拉克在会谈结束后破例将布莱尔送到了爱丽舍宫的大门口。然而这并不能掩饰双方在欧盟财政预算问题上的重大分歧。

　　法国总统希拉克的话说得更直白：英国不要在欧盟出现政治危机时，为它制造财政危机！对此，布莱尔则反唇相讥：英国即使享受返还款，对欧共体财政的贡献仍然是法国的2.5倍。如果不拿返还款，贡献将是法国的15倍！

　　有人指出希拉克如此强硬，是不想让英国再提法国农业补贴的茬儿；而英国如此尖刻，却偏偏就是因为忘不了农业补贴的事情。

　　7月1日，英国将从卢森堡手中接过主席国的接力棒。舆论惊呼：未来欧盟运作经费一旦出了问题，欧盟将彻底陷于瘫痪。而即将卸任的欧盟轮值主席国卢森堡首相容克则话中有话：当我卸任的时候，我会很高兴，因为英国首相即将接任这个位置，并将面对共同财政预算案问题。

　　也许真到了那一天，布莱尔就能体会容克今天的苦衷了。有人说，从目前英国对欧宪和预算的态度来看，在它的主席国任期内，欧盟将度过一段艰难日子。

　　法国时装大师皮尔·卡丹说过，时髦都是旧的不断翻新，只有优雅是永恒的。今天欧洲流行时装复古风其实更多的是一种技巧，它不是旧样式的简单重复，而是为了创造时髦。所以对于欧洲宪法和欧盟来说，否决或许不是调头后转，暂时的后退似乎也是一种技巧。希望在这种前进与停顿、后退的交错之中，欧盟能闯过这次危机的关口。