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《中国新闻周刊》:统一情结能否推开朝核阴影?


http://www.sina.com.cn 2005年06月27日09:50 中国新闻网

  (声明:刊用《中国新闻周刊》稿件务经书面授权)

  在韩国三年级的课本上,有这么一幅卡通画,画上是两个决定不再相互投掷石块的朝鲜男孩和韩国男孩。朝鲜男孩说:“对不起,是我先扔的。”韩国男孩说:“我也很抱歉,兄弟之间相互扔石头是不对的。”

  本刊记者/陈晓萍 冯亦斐

  6月15日,朝韩首次会晤5周年纪念日。韩国方面派出了40人的政府代表团和295人的民间代表团包机前往平壤参加庆祝活动。当日,在平壤参加庆典的朝韩双方发表了民族统一宣言,将这一天定为民族之日。

  5年前的这一天,也就是2000年6月15日,时任韩国总统的金大中前往平壤,与金正日会晤,并签署了《南北共同宣言》。这个历史性的会晤,使金大中赢得了当年的诺贝尔和平奖。

  朝鲜重回谈判桌

  带队前往平壤的韩国统一部长官郑东泳,另一身份是卢武铉的特使。6月17日,郑向金正日转达了卢武铉的口信,而金正日则向郑传递了朝鲜有意在7月重返六方会谈。

  据《韩国时报》的报道,金正日与郑东泳的会晤是临时增加的,这个意外的会谈,给了韩国一份它所希望得到的礼物:重返六方会谈的时间表。

  其实,六方会谈出现转机应该在一个月前——5月13日,美朝通过“纽约渠道”进行了半年来的首次接触。

  在朝鲜半岛核问题上,美国官员与朝鲜常驻联合国纽约总部的代表进行接触是朝美进行一对一对话的唯一方式,外界称之为“纽约渠道”。虽然布什政府坚持不通过朝美双边谈判的方式解决朝核问题,但“纽约渠道”并没有被废止,这一渠道的畅通与否已成为测量朝美较量激烈程度的一个风向标。

  据透露,5月的纽约接触是在美方的要求下进行的。在这次接触中,美国负责朝核问题的特使表明,只要朝鲜放弃核计划,将立即着手推动双边关系正常化。当时,朝鲜方面没有立即做出回应。随后,6日6日,朝鲜主动提出与美再次接触。第二次朝美纽约接触后,美国白宫和国务院均举行了新闻发布会。但在朝鲜是否同意重返六方会谈问题上,白宫发言人麦克莱伦与国务院发言人麦科马克却给出了不同的说法:前者认为朝鲜只是表达了重返会谈的意愿,后者却声称朝鲜说将重返会谈。

  关于重启六方会谈大门的时间表,美国国务院副发言人亚当·埃尔利说,华盛顿正在努力证实金正日对韩国所说的话。

  “对我们来说,真正的问题是恢复六方会谈,但是更重要的是朝鲜要认认真真和实实在在地对待我们的建议并进行讨论,以结束朝鲜核计划并消除朝鲜半岛所面临的威胁。”埃尔利对美联社说。

  难题:朝鲜有核

  从1993年朝鲜方面宣布退出《不扩散核武器条约》,2002年美国总统特使凯利访问朝鲜返美之后,美国方面披露在朝期间,朝鲜官员承认存在核计划,到今年朝鲜方面公开承认自己是有核国家,朝鲜半岛的和解之路一直笼罩在核阴影之中。

  1991年,朝鲜和韩国同时加入联合国,在朝鲜半岛,两个政府“共存”已成为心理和具有法律认同的现实。而此前,朝鲜方面一直反对韩国单方面加入联合国。长期以来,为防范“来自北方的全面进犯”以及配合美国的亚太安全战略,韩国每年花在国防事务上的费用占到政府财政开支的15%以上,成为韩国社会的一项沉重负担。1998年,金大中上台后,开始对朝鲜推行阳光政策,旨在通过对话和沟通,实现朝鲜半岛南北方间的和平共处。“阳光政策”推出之初,并没有得到北方的呼应,双方依然有武装冲突和在国际场合的各种交锋。

  2000年,南北关系有了根本转机——应金正日的邀请,金大中历史性地对平壤进行了访问,此后就有了催人泪下的离散家属的团聚和朝韩选手共同组团参加奥运会和亚运会入场式的感人场面。

  卢武铉在2003年上任后,秉承金大中阳光政策之衣钵,推行“和平繁荣政策”。“两届政府的政策虽然名称不同,但实际上没有区别,都是(对朝鲜实行)缓和政策。”复旦大学韩国研究中心主任石源华对《中国新闻周刊》说。

  在卢武铉竞选总统成功还没有上任的时候,就派未来的外交部长尹永宽作为特使前往美国。尹永宽在一次宴会上公开说,即使朝鲜拥有核武器也不能动武,只能和平解决朝核问题。这可以视为卢武铉政府为韩国在朝核问题上基调。

  2004年,卢武铉在APEC会议上强调,朝核问题只能用对话的方式和平解决。在前三轮的朝核六方会谈中,韩国为了劝说朝鲜放弃核计划,明确表示如朝鲜能做到以弃核为前提的核冻结,将和中俄一起向朝鲜提供重铀支援。

  但是,曾任韩国南北对话委员会主席和国家统一委员会(统一部前身)主席的李东馥对《中国新闻周刊》记者说,“目前有很多人怀疑,(近期的朝韩)互动会被朝鲜利用和操纵,并会延迟核问题的解决。”

  韩国给了朝鲜喘息的机会

  日本《产经新闻》认为,金正日对韩国统一部长官郑东泳的表态,一来意在掌握对美谈判的主动权,二来是给了希望在朝核问题上起主导作用的韩国政府面子。在战后,韩国政府一直不懈地争取与朝鲜实现和解。

  和解的姿态可追溯到韩国总统朴正熙时期。1970年8月,朴正熙在朝鲜半岛解放25周年的演说中首次指出,韩国愿意与平壤和平共存,并敦促平壤用社会经济竞争代替充满敌意的军事对峙。第二年,金日成对朴正熙的讲话进行了回应。1971年8月6日,金日成在平壤欢迎西哈努克亲王的群众大会上表示,愿意在任何时候同南方的所有政党、社会团体和个别人士进行接触。这个接触在14天后得以实现当年8月20日,朝韩红十字会人员在板门店举行了首次会晤。

  战后独裁年代成长的韩国人,越来越多地把愤怒指向美国而不是朝鲜——他们认为,美国不但是当时韩国独裁统治的支持者,其在韩国驻兵是为了自身安全利益考虑,而这种考虑是以分裂朝鲜半岛为代价的。

  当年,在夹道欢迎金大中的60万平壤市民笑容中,人们不难发现韩鲜半岛和解的群众性基础十分牢固。今天,在韩国三年级的课本上,有这么一幅卡通画:两个决定不再相互投掷石块的朝鲜男孩和韩国男孩。朝鲜男孩说:“对不起,是我先扔的。”韩国男孩说:“我也很抱歉,兄弟之间相互扔石头是不对的。”朝:“我们的父母和祖先看到我们互相攻击一定会很悲伤。”

  2000年6月发生在平壤的历史性突破,还带来了一系列的连锁反应,其中最为引人关注的是朝美关系的发展。当年10月,朝鲜特使赵明禄访问美国,美国国务卿麦德林·奥尔布莱特访问朝鲜,双方就设立外交代表处、寻找失踪美军士兵,缓解半岛紧张局势的具体措施等问题进行了磋商。

  “在外界外交压力加大的情况下,能给朝鲜喘息机会的唯一通路是韩国。但在朝鲜的核解除同美国压力冲突的情况下,南北的合作难以取得有效的成果。”韩国平泽大学教授吴日焕在《朝鲜核问题及中韩外交基调研究》一文中如此论述朝韩美三角关系。

  在朝鲜,一场开始于2002年的私有农场的经营模式的改革,正带来一系列的变化。朝鲜的国门悄悄地打开,外资开始进入朝鲜。14名来自外交、轻工业、贸易和水灾对策委员会等领导部门的政府官员,在瑞士国际谈判应用研究中心(CASIN),接受为期6周的市场经济研修。

  “发生在朝鲜的经济改革是实实在在的,而这最终会给解决朝鲜半岛的核危机带来意想不到的结果。”谈到朝核问题时,曾经四次进入朝鲜采访的《亚洲周刊》记者江迅告诉《中国新闻周刊》说。

  (来源:《中国新闻周刊》)


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