垃圾回收养活旧金山环保局

　　美国不是每个城市都有独立的环保局，旧金山是少数几个有环保局的城市之一（美国环保局在各个州有分支机构）。在美国，每当经济不景气时，因削减经费而裁员屡见不鲜，包括消防局和警察局，因为政府部门所用资金通常是由国家提供的。而拥有70位工作人员的旧金山环保局又是一个例外，因为他们所有的经费都是从城市垃圾回收提成中获取的。旧金山环保局公关部副主任简志远对此的解释是，他们一年能有多少经费，取决于和垃圾公司回收效益的分成。环保局用这些钱干什么呢？除了“人头费”以外，就是持续地开展环保教育和

环保宣传活动。

　　旧金山垃圾的回收率目前是63％，新的计划是2010年垃圾的回收率达到75％，2020年达到的指标是零污染、零垃圾。旧金山环保局下设有环保委员会。委员负责制定当地的环保法律、法规。制定后交给市议会，市议会决定后由市长签署便成为正式的法律。环保局再负责宣传和推广这些法律的执行。在旧金山，有一个法规与市政府采购有关。环保法规里有这么一条：市政府买东西或和市政府有合作的企业采购，都要符合环保局制定的采购法规，即所购物品一定是通过环保安全检查的，对生态、民众的身体健康都不会造成伤害的物品。

　　环保局制定了这项法规后对市场是一个很大的冲击，开始一些小型商业机构是很抵制和反对的。但是最终他们也不得不接受。目前旧金山环保局酝酿出台的法规还有：在杂货店或大的超市对塑料袋进行收费，取缔垃圾袋。今后市民所用的垃圾袋要用纸袋或布袋，由环保局提供。

　　简志远认为，旧金山环保局做得比较成功的是垃圾回收和堆肥。而这又和每一个居民的经济利益密切相关。为此，他们设置了“神奇三桶”。3个桶3个颜色，蓝色的放可回收物品，如报纸、塑胶瓶；黑色的放垃圾；绿色的放家里的蔬果皮和厨房里的剩菜剩饭。计划一经推出，民众反响就非常热烈，没有拿到桶的市民纷纷打电话要。

　　旧金山垃圾公司收垃圾的费用是根据垃圾的多少收取的。家中的剩菜剩饭等有机物倒在绿桶里，就成了可堆肥再利用的资源，不再是垃圾了，垃圾公司的收费自然要减少。“神奇三桶”使用后，大大鼓励了市民尽量减少家里垃圾的热情。而装有机物的绿桶被车载机械带走后，运到北湾的堆肥场，高温处理后变成颗粒的肥料，用于金门公园和一些果园，成为农作物的高级肥料。所以，垃圾分类回收堆肥再利用，使得旧金山垃圾回收率达到75％的目标越来越成为可能。（上）