美国出台防武器扩散新计划 将损害中俄公司利益

　　美国《华盛顿邮报》27日披露，美国总统布什即将签署的一项行政命令把伊朗、朝鲜和叙利亚的8家机构或公司列入从事武器扩散的“黑名单”，并宣称任何同这几家机构或公司进行商业往来的个人、公司或银行都将面临美国的制裁，其在美国的资产将被冻结。该报认为，这项行政命令将使中国、俄罗斯等与伊朗等国有着较多贸易往来的国家的利益受到损害。

　　8家机构或公司上了“黑名单”

　　美国官员26日透露，这项总统令名为“大规模杀伤性武器扩散融资行政命令”，布什总统可能会在本周末前往英国苏格兰出席八国集团首脑会议前签署。该总统令将授权美国有关部门冻结与8家被怀疑从事武器扩散的公司或机构有商业往来者在美的资产。

　　据《华盛顿邮报》获得的一份政府清单显示，被美国列入“黑名单”的8家公司或机构分别为：包括伊朗能源部在内的4家伊朗机构和公司、3家朝鲜公司和1个叙利亚政府研究机构。一名不愿透露姓名的美国官员说，这8个机构或公司中的7个实际上只从事了导弹交易活动，并未从事化学、生物和核武器这类大规模杀伤性武器的扩散。

　　据悉，这项总统令是白宫根据下属的一个负责调查伊拉克战争前情报失误的委员会的建议、经过半年时间的深思熟虑后才出台的。该委员会称，美国情报机构对伊朗和朝鲜的武器活动所知之少“令人不安”，美国应加强这方面的情报收集工作，并采取措施来阻止伊朗等国的武器交易。白宫女发言人达纳·佩里诺说，“在过去3个月中，布什政府对该委员会的建议进行了认真的评估，以确保政府正在采取所有可能的措施保护美国公民的安全。”

　　新总统令可能损害中国等国利益

　　据悉，美国此前便已对“黑名单”中的3家机构进行了制裁。不过，这种制裁只是美国单方面的行为，并不影响世界上其他国家的个人或机构同它们的往来，而美国拟将出台的总统令则远远超出了此前制裁的力度和范围。

　　一位知情的美国高级官员说，“如果欧洲某国的银行同名单上的任何机构或公司打交道，那么其在美国的资产将面临被冻结的危险。”这位官员还说，俄罗斯和中国同朝鲜、伊朗有着较多的贸易往来，布什即将签署的总统令可能会对它们造成较大的影响。

　　欧洲国家难叫好

　　在“9·11”事件后，布什政府将防止大规模杀伤性武器落入恐怖主义组织或美国的敌人之手视为国家安全战略中的重要一环。分析人士认为，布什之所以准备在八国首脑会议之前签署上述总统令，就是想向外界表明其在阻止大规模杀伤性武器扩散方面是有所动作的，另一方面也是想借会议之机得到欧洲其他国家在这个问题上的支持。上周，美国白宫已将总统令的内容告知了英国、法国和德国有关方面。

　　但舆论认为，布什的如意算盘可能会落空。一方面，由于美国当初以萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器为由发动伊拉克战争，但迄今却未能在伊境内找到此类武器的踪迹。这就不能不让欧洲国家对美国有关8家机构或公司从事武器扩散活动的情报产生怀疑。另一方面，英国、法国和德国三国目前正在代表欧盟同伊朗就其核问题进行谈判，在伊朗刚刚选举产生一位新总统之际，它们主张通过鼓励措施，而不是制裁的手段来达到让伊朗放弃核计划的目的。此外，美国的新举措还可能会给欧洲国家的个人、公司或银行带来损失。

　　对于美国的新举措不被欧洲国家叫好的前景，美国方面显然早有心理准备。一位美国官员说，这项总统令能否得到有关各方的理解和支持，关键在于美国情报机构提供的情报是否准确。美国此次之所以只将8家机构和公司列入“黑名单”，就是因为缺乏更多的证据。一些美国官员还透露，虽然布什政府对“黑名单”上的机构从事武器扩散的情报“很有信心”，但还是在担心实施新的总统令将使美国面临法律诉讼。 ■文/中国国际广播电台记者 王菊芳