伊朗新政府政策倍受关注 外交将向中印等国靠拢

　　新华网专稿：在25日结束的大选中，以保守强硬著称的前德黑兰市市长艾哈迈迪-内贾德以绝对优势击败前总统拉夫桑贾尼，赢得大选胜利，并将于8月3日就任总统。分析家们认为，内贾德之所以能在此次大选中击败声望远高于他的拉夫桑贾尼，表明多年来饱受内忧外患困扰的伊朗选民，指望有一位“新人”给伊朗带来“新生”。但内贾德的当选，将使伊朗从1997年以来实施的改革潮流由此中断，对外政策因此而发生变故。

　　伊朗外交部新闻发言人在内贾德当选的当天就强调说：“选民对美国的对伊朗政策表达了不满。美国政府应该倾听伊朗选民的呼声，而不应该采取傲慢态度。”

　　这位发言人的表态，很自然使人们回忆起现任总统哈塔米在1997年8月的就职典礼上“要同所有国家建立友好关系”的表态。两者对美政策的差异可见一斑。

　　国内政策将多着眼于中下层民众

　　政治分析家们在评述伊朗目前的经济形势时说，虽然伊朗石油资源丰富，但经济衰退仍然是伊朗大部分民众不得不面对的现实。伊朗官方的失业率已经达到16%，而非官方的失业率更是高达30%。

　　一位内贾德的支持者对记者表示：“大批失业的年轻人才是伊朗手里拥有的真正核弹。如果我们不为年轻人创造工作机会的话，那我们的街头就将发生爆炸。”

　　内贾德在担任德黑兰市市长期间，提出了一系列旨在改善中下层民众生活的措施，例如增加下层劳动者的工资，为农村地区提供更多的发展资金，扩大医疗保险制度的范围，以及为妇女提供更多社会福利等等。

　　分析家表示，这位强硬派人士的胜出，将使伊朗国家大权从此落入保守派手中，不仅改革派多年来苦心经营所建立的政治影响力面临危机，国际社会也将可能见到一个在核问题上比以前强硬许多的伊朗新政权。

　　对美关系将恶化向中印等国靠拢

　　西方媒体在预测内贾德可能奉行的对外政策及与哈塔米总统实施的外交政策的差异时，普遍认为哈塔米基本上是把国际合作作为重点。与欧洲国家相继改善关系。过去伊朗与中国、日本关系冷淡，他上任后与两国的关系也得以恢复。哈塔米与担心“出口革命”的沙特阿拉伯及约旦等改善了关系，对欧洲、日本、非洲等展开了活跃的外访，还在联合国呼吁“文明对话”。

　　日本《每日新闻》则认为，内贾德在国际舞台上没有经验，海外多数国家对伊朗保守的强硬派当选总统感到“非常意外”。因此，对内贾德当选，海外没有出现像哈塔米当选总统时曾出现的那种欢迎气氛。在今后的一段时间内，国际社会与伊朗的外交无疑会停滞。

　　该报援引当地媒体人士的观点报道：“新政权因为考虑到对美关系将恶化，恐怕会加强向中国及印度等国靠拢。”伊朗将把石油等能源利益摆在核心地位，外交上将发生倒退。

　　与邻国关系将变得微妙

　　法新社日前发自德黑兰的报道说，中东地区的一些分析家已发出警告：极端保守的德黑兰市市长内贾德取得压倒性胜利，这一结果将恶化它与包括海湾邻国在内的许多国家的关系。

　　科威特前内阁大臣、现自由派学者拉布希指出，内贾德的当选将使伊朗在本地区陷入某种形式的孤立状态，海湾国家不可能与一个激进的意识形态政权打交道，因此，它与本地区国家，特别是与海湾邻国的关系将出现倒退。

　　沙特阿拉伯的一位政治分析家警告说，内贾德上台将使海湾地区陷入紧张状态，它将类似于伊朗伊斯兰革命最初几年该地区出现的情况。当时，海湾国家指责伊朗最高精神领袖阿亚图拉霍梅尼试图在该地区输出伊斯兰革命。不过，此次选举结果是伊朗人民对美国的压力和挑衅作出的反应，美国和西方国家应对这一结局负有责任。

　　卡塔尔政治学教授米斯费尔表示，激进派人物担任伊朗总统将增强伊抵制美国在海湾地区霸权的力量，导致该地区什叶派和逊尼派穆斯林对立的激进化，并将在伊拉克激起更多的教派冲突。

　　卡塔尔的另一位专家安萨里则预测，伊朗在处理与邻国关系方面将采取强硬立场，特别是在一些悬而未决的问题上。它在核问题上的立场也会更趋强硬。另外，自由以及伊朗改革派的作用将受到限制。1

　　美欧准备应付“强硬路线”

　　关注伊朗政局走向的观察家们注意到，内贾德在当选总统后举行的第一次记者招待会上就说，他将继续实行伊朗的核计划，并告诫伊朗的欧洲谈判对手，建立信任需要共同努力。他甚至指责一位主张冻结与伊朗对话的欧盟委员说，欧洲“不能以如此傲慢的态度对伊朗说话”。

　　在记者问及与美国的关系时，内贾德说，伊朗“走的是以自力更生为基础的发展道路。在这条道路上，它对美国的需要不很迫切”。

　　针对内贾德一当选就对美欧表露如此强硬的态度，美国和西方官员及伊朗分析人士表示，由于极端保守的内贾德当选伊朗总统，美国及其欧洲盟友做好了应付一位强硬对手的准备。

　　美国《华盛顿邮报》日前就以《美欧准备应付伊朗新总统的强硬路线》为题发表文章说，内贾德获胜使美国和欧洲官员对伊拉克前途、中东和平、石油市场走向等问题产生警惕。官员们说，内贾德今年夏天上任后，同伊朗结束二十多年紧张关系的前景也将化为泡影。

　　“美伊关系取得突破的可能性彻底消失了”，国际危机研究组织的伊朗分析人士卡里姆·萨查德普尔接受电话采访时这样说。

　　伊朗和西方官员及伊朗分析人士称，这一选举结果巩固了伊朗保守派领袖哈梅内伊对外交政策的控制，8年来改革派和保守派之间围绕到底应与西方走多近的争论将受到削弱或干脆停止。

　　对国际社会来说，当务之急是签订一项永久性协议，确保伊朗不会利用和平性质的能源项目来研制核武器。据美国官员和西方外交官透露，布什政府和英国、法国、德国希望伊朗新政府有足够的力量结束谈判。欧洲国家与伊朗的会谈已陷入停滞，一定程度上就是为了等待选举结果。

　　德黑兰大学政治学家、伍德罗·威尔逊国际学者中心会员哈迪·塞马蒂称，内贾德取得压倒性胜利对伊朗外交政策犹如“一场地震”，“伊朗境外会比境内更加深刻地感受到此次选举结果的影响。从他在竞选过程中的讲话来看，他会是一个很难对付的谈判伙伴。”

　　欧洲希望核问题谈判还将继续

　　据外电报道，欧盟外交政策和安全事务高级代表索拉纳27日说，在伊朗强硬派内贾德当选后，他目前尚看不出有任何迫在眉睫的理由需要修改欧盟对伊朗的政策，并说，同德黑兰有关核问题的谈判还将继续。

　　日本《产经新闻》认为，在伊朗核问题上，欧洲将继续对伊朗施压以促谈判。欧洲方面原来认为，稳健保守派拉夫桑贾尼梅开二度当选总统，伊朗核问题就有谈判解决的可能性，但强硬保守派内贾德的上台使欧洲的愿望落空，为继续谈判，欧洲开始对内贾德施加压力。

　　英国外交大臣斯特劳25日发表声明提醒伊朗不要在核问题上发生倒退；法国外长杜斯特—布拉齐表示，希望伊朗继续同欧洲谈判；德国外长菲舍尔也指出，伊朗必须拿出能证明核开发活动仅是基于和平利用目的的证据。可以说，各方都开始对伊朗施加压力，以期在新政权巩固之前找到继续核谈判的突破口。

　　但英国《金融时报》认为，伊朗选举结果对欧盟的接触政策构成威胁。内贾德的当选很可能使这个伊斯兰共和国与欧盟的接触变得复杂化。英国、法国和德国正准备就限制其有争议的核计划问题向伊朗提出详细的建议。

　　这家报纸说，尽管伊朗官员已迅速采取措施缓解了欧盟官员对伊朗改变核政策的担忧，但欧盟官员还是警告说，过于保守的内贾德的获胜将使欧盟的接触政策更加难以推行，无论是在政治、经济还是核问题上。（阿彭）

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