墨西哥官员警察纷纷被毒金击倒 缉毒道路不平坦

　　新华网消息：6月中旬，曾率领部下在墨西哥城机场破获过多起贩毒案件的墨西哥高级警官佩德罗·马达里加尔刚出家门要去上班，竟遭两名歹徒杀害。当地部门初步推测血案系贩毒集团所为。

　　这已经是墨西哥今年发生的第8起警察遇害事件。

　　就在一星期前，新拉雷多市新任警察局长亚历杭德罗·多明格斯上任仅仅6小时后就遭枪杀。

　　而在多明格斯殉职的同一天，7名歹徒头戴面具闯入奇瓦瓦市的一所医院，众目睽睽之下开枪将一名正在养伤的警员打死。后经弹道专家鉴定，凶手所使用的是当地贩毒集团惯用的ＡＲ－15自动来复枪。

　　短短时间发生这么多警察命案，而当局在暴行面前显得如此软弱无力，这一切的背后是墨西哥奇特并且根深蒂固的“毒品文化”。

　　警匪一家打击不力

　　多明格斯遇害当天，一队墨西哥联邦警察进驻新拉雷多市调查此案，途中却遭当地警察袭击，1名联邦警员受伤。几天后，中央政府不得不派遣联邦军队接管当地治安，涉嫌袭击联邦警察的41名当地警员被押往首都墨西哥城接受调查。

　　墨西哥总统府发言人鲁文·阿吉拉后来在记者会上说，有证据表明，北部贩毒集团已渗透进当地警察部门。

　　长期以来，警察腐败一直是导致墨贩毒和暴力问题日益严重的主要因素。有的警察被毒贩收买，为其贩毒活动提供方便；有的甚至参与其中，从贩毒活动中直接获利。每年从墨西哥进入美国的毒品总额达上百亿美元，在巨大的利润面前，人人都想分得一杯羹，警察也不例外。

　　具有讽刺意味的是，就连为打击毒品交易而专门组建的国家反毒品缉私警队都没能抵挡“毒金”的进攻，最终被迫解散。

　　墨西哥反毒品缉私警队1997年成立时，被视作最公正、最清廉的警察队伍。其成员都是经过严格筛选出来的佼佼者。然而，就在这样一支精英警队中，有数百名成员后来因涉嫌腐败接受调查。2004年1月，军方在对这支部队进行突击搜查中发现，边境城市蒂华纳的反毒品缉私警队办公室里藏匿了4吨没有申报登记的大麻。军方逮捕了涉案的7名警官，并指控他们犯有走私、敲诈勒索和绑架等罪行。

　　此后不久，墨西哥时任总检察长拉菲尔·马塞多宣布彻底解散反毒品缉私警队，并成立一支新的警队，理由是“反毒品缉私警察同毒品犯罪团伙互相勾结，官匪相护，腐败严重”。

　　去年11月，墨西哥南部旅游城市坎昆相继有25人遭黑帮杀害，其中包括3名正在收集贩毒团伙“海湾集团”洗钱罪证的警察。后查明，三名警察是遭被重金收买的内奸出卖。

　　调查还发现，与“海湾集团”有瓜葛的不只是警察，还有坎昆市检察院院长米格尔·爱尔南德斯、金塔纳罗奥州联邦调查局局长阿尔曼多·维亚罗勃以及坎昆市交通紧急事务部前负责人费力佩·得·阿尔古耶丝这样的位高权重者。

　　“毒品文化”根深蒂固

　　墨北边境地区毒品犯罪猖獗还与当地根深蒂固的毒品文化有着直接关系。

　　十九世纪末期，在美国早已列为违禁药品的大麻和鸦片却在墨西哥有着合法地位，古柯酒、吗啡、鸦片烟和可卡因作为药物在药店里出售。边境线两边对毒品的不同待遇激发了毒品走私。

　　北部锡那罗亚州、索诺那州、塔毛利帕斯州和杜朗哥州相继成为罂粟和大麻种植的天堂。在下加州地区，1916到1920年在任的州长埃斯特班·康杜甚至直接控制了该州的毒品种植和贸易。

　　二十世纪20年代左右，墨西哥政府以“造成墨西哥人种退化”为由正式把大麻和鸦片列为违禁毒品。自那以后，这些毒品的种植开始收缩到锡那罗亚州，并且逐步形成了一条由巴迪拉瓜多市经边境城市诺加莱斯、墨西卡利和蒂华纳向美国走私毒品的通道。

　　一时间，走私毒品成为一个产业，越来越多的商人、士兵、农民，甚至中产阶级子弟为了迅速致富投身其中，渐渐形成了一个被称作“GOMERO”（贩运毒品者）的社会群体。他们在贩毒路线上建立城镇，并订立行规。围绕这一“产业”还出现了配套行业，如驿站、酒吧、运输公司等。

　　尽管大家都知道贩运毒品属违法行为，但是鉴于墨西哥法律主要是防止墨西哥人滥用毒品，因此对于这些主要贩运到美国的毒品，当地政府挣一只眼闭一只眼。后来，贩毒路线上的这些城市逐渐演变成了几大毒品集团盘踞的中心。经济上的激励、政治上的默许和社会上的认可使锡那罗亚州的毒品贩运活动日益猖獗。

　　特别是第二次世界大战后，美国返乡士兵和学生对大麻的需求量大幅增加，边境地区毒品走私量成倍上升。在巨额利润面前，毒贩们打破了从前“和气生财”的行规，开始通过暴力手段争夺地盘，暗杀绑架事件时有发生，贩毒已经由危害公共健康上升到危害社会稳定的层面。

　　面对越来越猖獗的毒贩，墨西哥政府于二十世纪50年代初决定，把控制毒品的职责从卫生部转给警察部队和新成立的联邦安全局。然而，50至80年代的三十年时间里，贩毒集团成功地用金钱攻破了禁毒机关的大门，编织出一个由贩毒者、洗钱者和腐败警员、官员组成的超级贩毒网络。这个利益集团“水泼不进，针插不进”，最终成为墨西哥北方的一个毒瘤。

　　1985年，一起谋杀美国联邦探员事件凸显出墨西哥联邦安全局与贩毒集团勾结的的腐败现象。当年，美国缉毒局探员恩里克·卡马雷纳在奇瓦瓦州发现一块面积达12平方公里、种植人数达1.2万人的大型罂粟种植园。一个月后，卡马雷纳和协助他发现这块种植园的飞行员在中部城市瓜达拉哈拉市遭绑架并被杀害。美国缉毒局调查后确信，“这实际上是一起由毒贩和部分腐败警察共同策划的谋杀案”，因为“卡马雷纳知道太多内情”。当时的墨西哥总统米格尔·德拉马德里迫于美国压力，于同年解散了联邦安全局，数名州长和州政府部长涉嫌参与谋杀案接受调查。1

　　毒网重组暴力暗潮

　　墨西哥最高检察院负责打击有组织犯罪的副检察长圣地亚哥·巴斯孔塞洛斯在接受记者采访时说，墨西哥贩毒集团行事一向低调，除了派系斗争可能引发暴力冲突外，他们通常不会针对平民或警察采取过激行动。今年年初至今发生的一系列针对平民和警察的暴力活动的确出人意料，但是，它同时也向我们传递了这样一个信息：有人试图打破旧的格局和规则，新一轮的地盘争夺战即将上演。

　　1996年至2001年，墨西哥共拘捕了6.4万名涉嫌贩毒的人员，其中包括四大贩毒集团的头目和骨干分子，如2002年3月和2003年3月分别逮捕蒂华纳集团头目阿雷亚诺·菲利克斯和奥西埃尔·卡尔德纳斯。巴斯孔塞洛斯表示，一些重要贩毒集团头目落网引发了两种结果，一方面，集团头目落网后，集团内部出现权力分化，争夺主导权的斗争在集团内部展开；另一方面，一些贩毒集团因头目落网被迫瓦解，其遗留的势力范围自然成为其他集团争夺的对象。墨美边境上最大的贩毒集团“蒂华纳集团”就是在菲利克斯被捕后出现了内部争斗并由此引发了暴力冲突。

　　与蒂华纳集团相邻的是位于奇瓦瓦州的华雷斯集团。该集团由卡利略·富恩特斯兄弟创立，1997年绰号“天公”的该集团头目阿玛多·卡里略在接受整形手术时死亡，集团转由他的兄弟比森特·富恩特斯、绰号“蓝衣人”的埃斯帕拉戈萨·莫雷罗和绰号“五月桑巴达”的桑巴达·加西亚分别把持，内部斗争在所难免。

　　第三大贩毒集团“海湾集团”控制着北部塔毛利帕斯州的毒品交易，其首脑卡尔德纳斯·纪廉于2003年3月在该州新拉雷多市落网。其继承人、绰号“疯子梅梅”的德曼努埃尔·巴斯克斯也于一个月后被捕，此后由阿芒多·瓦伦西和埃罗伊·特莱维诺创立的“千年集团”通过暴力手段控制了“海湾集团”，但是两人在2003年8月也落入法网。

　　此后，最具实力的锡那罗亚贩毒集团头目、“矮子古斯芒”介入地盘争夺战。由于他控制的锡那罗亚州位于墨美边境线最西部，而塔毛利帕斯州位于边境线最东部，因此如果成功控制“海湾集团”，那么他将在边境线上建立一条长达2000公里的贩毒走廊。

　　墨西哥总检察长卡韦斯·德拉巴卡曾对媒体说：“毫无疑问，最近一段时间发生的暗杀事件与古斯芒有关。他正在墨美边境走廊上发动一起旨在控制该区域的暴力攻势，这些区域包括锡那罗亚州、塔毛利帕斯州及其它一些边境城市。”

　　缉毒前景不容乐观

　　尽管墨西哥一些地方警匪勾结情况严重，但还是有像多明格斯这样的警官敢于挺身而出，无奈他们在强大的贩毒集团面前显得势单力薄。

　　多明格斯上任那天，有记者问他：“您的两位前任都遇刺身亡，难道您不怕死吗？”

　　他回答说：“我相信，现在害怕的不是我，而是那些与毒贩同流合污的腐败官员，打击犯罪是我义不容辞的职责。”

　　多明格斯的豪言壮语赢得了民众的欢呼，但是6个小时后，这些话却成了他的临终遗言。两名歹徒在他离开办公室回家时用30颗子弹结束了他的生命。

　　对于警察接连毙命的情况，当地民众表现得木然但又无奈。62岁的胡安·雷伊纳在接受记者采访时说：“吃惊吗？不，我一点儿也不吃惊，这些问题已经存在很多年了，他们（毒贩）杀了那么多警察，再多杀一个又能怎么样？”

　　多明格斯遇害时，住在附近的玛利亚·佩德拉萨正在家里观看球赛，枪声传来，她把惊恐的孩子们赶到厨房藏起来，直到警察赶到现场。她对记者说：“我什么都没看见”，“而且我认为你不会找到任何现场目击证人，谁都不愿找麻烦，因为他们太残忍了。”

　　从年初至今，在墨美长达3000公里的边境线上共发生了数百起与毒品有关的暗杀事件，遇害人数达550多人，仅锡那罗亚州就有300多名受害者，其中包括毒品走私者、警察、士兵和平民。

　　尽管此前福克斯当局已抽调了700多联邦军队士兵支援当地警方打击毒品犯罪，但是对于“蒂华纳”、“华雷斯”、“海湾”和“锡那罗亚”这四大贩毒集团集中盘踞的北部边境地区，这点人力只是杯水车薪。

　　今年6月初，墨西哥总统在北部启动“安全墨西哥”计划，旨在打击与毒品有关的暴力犯罪活动。计划实施两周来，先后拘捕了400多人。

　　这种疾风骤雨似的反暴力行动固然能起到短期的遏制效果，但是风雨稍歇，暴力活动仍会卷土重来，因为适合其存在的气候环境依然存在，而这种气候环境正是近百年形成的“毒品文化”。如果不根除人们心中那种对“毒品文化”无奈的“认同感”，暴力活动将继续下去。

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