怎么花钱 驴象两党谈崩了 政府关门 九千人在家待岗

　　1日早上,美国明尼苏达州的9000多名政府雇员起床后，没有像正常日子那样匆匆赶去上班——他们暂时失业了。由于该州议会无法就新财政年度预算案达成一致，州政府下辖机构部分关闭。在该州历史上，这是头一次。《洛杉矶时报》2日对此事作了报道。

　　谈崩了都说对方捣鬼

　　明尼苏达州像美国很多州一样，存在民主党和共和党“驴象争霸”的政治格局。该州州长是共和党人蒂姆·鲍伦迪，该州众议院也由共和党控制，而参议院则由民主－农场主－劳工党（该州民主党和农场主－劳工党1944年结盟后的产物）把持。这次两党争执的焦点，是新财年预算案中的教育经费和公费医疗问题。两党在这两项开支的数额上存在较大分歧。

　　6月30日是明尼苏达州2004财政年度的最后一天，该州的参众两院必须通过新财年的预算案，否则到了7月，政府无法保证支付雇员的薪水。

　　但两党还是谈崩了。民主党议员们说，本来预算案是能通过的，但每次快谈拢时，共和党人就突然又提出一点修改意见，这让民主党议员无法接受。而在外界看来，却像是民主党在存心作梗、不让预算案通过似的。

　　共和党方面则说，6月30日晚上，在议会中占多数的民主党倚仗人多，过早休会，这才导致预算案难产。他们指责民主党就是想搞一次政府关门的场面给公众看看，以破坏州长鲍伦迪明年谋求连任的努力。

　　一位共和党众议员说；“我们这个立法机构有无数事情没法达成一致——从债券到预算到税收。过去25年里，我们已经为这些问题开过21次特别会议了。人们不厌倦才怪呢。”

　　还好医生警察继续上班

　　美国各州的新财年都始于7月1日。6月30日那天，尚有10个州的议会在为新财年的预算案争执不休。

　　不过，美国联邦和不少州都有一个应急机制，一旦议会未能及时通过新财年预算案，就马上启动，支付各项日常费用，防止政府瘫痪。

　　而明尼苏达州没有这类机制。幸亏在6月时，该州的一个紧急事务法庭曾下令，哪怕预算案谈崩，该州的主要公立医疗机构和安全部门也将继续运转，州长鲍伦迪也曾签发保护令，保证公立大学、税收和失业服务机构的雇员免于下岗，因此在1日，该州的公共服务机构没有大面积瘫痪，但已有几十个机构陷于停工状态，涉及9000多名雇员。

　　由于很多地方已从1日起放国庆大假（美国独立日为7月4日），这些机构的停工造成了一些混乱。造成这一切的“肇事者”——一些议员申辩说，公共服务机构的瘫痪虽会产生一些问题，如高速公路休息站关闭，驾驶执照停发，但对公众影响不大。

　　9000人有正式失业的危险

　　根据明尼苏达州法律，如果7月15日前议会仍未能通过新财年预算案，那9000多名暂时失业的政府雇员将正式失业，而一些严重依赖政府资助的组织也将关门。

　　州长鲍伦迪1日对记者说，几个月来参众两院的协商已经“归零”，“谈判桌上的所有东西都已经消失了。我们又要从草稿重新开始。”

　　此前，参众两院已就一个赌马项目和开征烟草税的问题达成一致，重新开谈之后，这两个问题也要再讨价还价一番。

　　儿童结伴去议会抗议

　　1日，十多个无家可归的儿童聚集在议会大厦门口，要求议员们尽早结束僵局。

　　11岁女孩维多利亚·柯林斯和母亲一起住在一个受虐待妇女庇护所里。该庇护所由一个名为“杜伯曼家庭联盟”的公立慈善机构开设。“杜伯曼家庭联盟”主要依靠政府拨款。过去一周里，该机构已经告诉其工作人员：你们何时能拿到7月份工资，现在还没个准。“杜伯曼家庭联盟”还告诉柯林斯和她母亲，如果预算危机没法解决，庇护所就会关门。

　　因此，柯林斯和一些同伴决定跟议员们谈谈。他们在议会大厦走廊里转悠了一个多小时。柯林斯脖子上还挂了一块牌子，上面写着：“快点定下来，不然我们就被扫地出门了。”

　　然而，没有议员出现。只有大厦里的几个警察停下脚步，跟柯林斯聊聊。柯林斯坐在参议院会议室门外的木凳上说：“我很害怕离开庇护所。”

　　警察也很忧虑。目前他们还能拿到工资，仍在工作。而在主要由警察负责的州问讯处，已经没人接听电话了。（编译应民吾）

　　(都市快报)