美出台新战略全力保本土

　　五角大楼提出“9·11”以来第一份旨在保卫美国本土的综合战略计划

　　本报综合报道《华盛顿邮报》6日报道，美国五角大楼已经出台确保美国本土安全的新战略计划，根据该战略计划，美军不仅将在传统的海、空领域，还将在陆地和其他非传统的、可能问题更多的领域加强美军行动，其中包括五角大楼同民间司法机构共享情报。这份40页的战略计划在上月被批准，是自“9·11”以来五角大楼提出的第一份旨在保卫美国本土

的综合战略计划。

　　美军可能在美本土展开行动

　　报道说，该战略计划名为“本土保卫及全民支持战略”，6月24日被国防部副部长高登·英格兰签署通过，目前该计划是五角大楼组织军队、发展武器和派遣任务的基础。五角大楼在上周晚些时候公布了这份战略计划。

　　根据该计划，五角大楼主张更具积极性和层次性的防务，美军不仅必须随时准备应付一场单一的恐怖主义攻击，更应能够对付“同时多发”、甚至包括大规模杀伤性武器攻击在内的恐怖袭击。

　　该计划没有要求新的立法许可，使得美军可以在美国本土展开行动，但是计划也称，当民间力量和国民警卫队在保卫本土的任务中失效时，美军可以展开本土行动。该计划还规定，美军情报分析专家将协同民间司法机构确认和追捕恐怖嫌疑犯；也允许美军在国民警卫队准备应对恐怖主义攻击时发挥扩展性的作用。战略计划主张，美国总统有权力在美国领土上部署地面战斗部队以“阻止和击败恐怖威胁”。

　　自从1878年以来，为保护民间自由和担心引发政治问题，美军就一直不被允许出现在美国的城市街道，但近年来这已障碍已逐渐出现突破口。五角大楼已经建立新机构以推动美军为本土安全做贡献。

　　五角大楼军事专家将同民间机构协作

　　五角大楼负责本土防务的助理部长鲍尔·麦克黑尔在接受华盛顿邮报采访时表示，新战略标志着五角大楼已经改变“9·11”以前盛行的被动反应式的战略思维，“9·11”以前，美军的行动重点是“御敌于国门之外”———在威胁到达美国本土之前，发现和排除它。

　　麦克黑尔说，“新战略的有效实施取决于积极和多层次的深度防卫，以在最危险威胁未成熟之前将其提前排除。美军需要为同时多发的恐怖攻击做准备，这些以循环方式进行的恐怖袭击可能来自“基地”或其他恐怖组织。

　　根据该计划，美国海、空军将继续加强对进入美国本土路径的巡逻，空军将进一步提高应对低空巡航导弹和无人飞机攻击的能力。

　　在情报领域，新战略主张建立五角大楼反恐专家的核心组织，很多反恐专家将被派遣到本土防务和反恐领域，同FBI及其他民间司法机构协同行动。这将标志着五角大楼军事专家彻底摆脱冷战期间的传统角色。冷战期间，五角大楼的军事专家主要为国务院及对抗苏联的情报机构工作。（百千）