英国的苏格兰地区正集聚着全球的关注———八国集团以及它与五个重要发展中国家的两个首脑会议将在这里召开。中国国家主席胡锦涛应邀出席“8+5”峰会，体现了中国在世界多边舞台中日益重要的作用。
自八国集团的前身———七国集团在1975年建立以来，世界格局与国际形势都发生了巨大的变化，它现正面临着挑战与改革的压力。据美国著名的高盛公司研究报告显示，到20
50年世界六大经济体将由原来的美、英、日、德、法、意变成巴西、俄罗斯、印度、中国和原有的美、日两国。经济与科技实力的增强，扩大了新兴国家在国际事务的影响力。面对世界形势的变化，八国集团认识到，如若仍固守旧规，将这些国家挡在机制之外，势必影响到自己在世界事务中的作用，应与新兴大国及时建立联系。
“8+5”峰会也为中国积极开展多边外交提供了舞台。这次峰会的主要议题是非洲发展和全球气候变化。胡主席将在峰会上阐述中国在这两个问题上的立场，即支持加强国际合作及南北合作，共同解决全球性的问题。同时，胡主席还将利用这次机会与其他受邀的印度、巴西、南非和墨西哥四国领导人举行多边会晤。此外，还有一系列的双边首脑会晤，其中中美和中欧的会晤引人注目。中美关系近来在军事安全关系和经贸关系上存在问题，人们期待着中美首脑会晤能进一步推动两国建设性合作关系的发展。同样，在欧盟宪法公决受挫后，欧盟对华军售解禁、承认中国市场经济地位和解决贸易纠纷等既定政策是否会受影响？在这关键时刻，中国同欧盟新轮值主席国英国的沟通也很重要。此外，由于近来中日关系一波三折，两国首脑是否会利用峰会再次会晤也成为媒体关注的焦点。
中国新领导集体接班后，积极而又有选择地参与八国集团的一些活动，表明中国正在以向前看的姿态改善和发展同发达国家之间的关系，表明中国不以意识形态划线而是努力寻找利益交汇点，中国和八国集团合作的意义也正在于此。从20世纪90年代起，中国与八国集团的沟通和交往加强。1999年，中国又同八国集团成员以及其他有关国家共同创建了20国集团，通过部长级会议实际上同八国集团形成了非正式的沟通渠道。今年中国是20国集团财长与央行行长会议轮值主席国，将在北京承办第七届会议。2003年，胡主席首次应邀出席八国集团与发展中国家领导人峰会，在国家元首一级上开启了中国和八国集团的对话。
但是，中国同八国集团的合作和对话也存在着困难。中方一贯认为，同八国集团的合作应当增强而不是削弱联合国的作用，应当增强而不是削弱中国的独特作用，应当增强而不是削弱发展中国家的作用，这与八国集团的出发点并不完全一致。此外，以美国为首的西方国家以意识形态、政治制度等为由，在同中国合作问题上始终迈不出决定性的一步。但是，随着世界多极化和中国等发展中大国的兴起，或早或迟美国等西方国家还是会正视现实，到那时，人们有望看到一个同当前“8+5”模式有关的新的大国多边合作机制。
上海国际问题研究所国际组织与国际法室 肖承锋
