贫困与恐怖主义

　　    文/徐海清

　　    因伦敦发生连环大爆炸，八国峰会原定的议程遭到冲击，而且提前一小时闭幕。然而，会议终究还是取得了一些成果：承诺增加对非洲援助，并就遏制全球气候变暖通过了行动计划；此外，还发表了一项反恐声明——这似乎是计划外的收获，但实际上峰会既定的一个重要议题——援非脱贫，正是从根本上铲除恐怖主义的良策之一。

　　    贫困与恐怖主义互为因果。贫困是恐怖主义长期生存的温床，而恐怖活动又会导致更多的贫困和更深的绝

望。

　　    从字义看，“贫”，就是穷，是相对富而言；“困”，则是指陷于苦难或受环境限制、压迫而无法摆脱。由此，“贫困”的确切含义，应该是指长期十分贫穷以至靠自身力量难以改变的一种状态。黑格尔在其《法哲学》一书中写道：“贫穷本身不会使人变成暴民；只有当贫穷伴随着对富人、社会和政府的愤怒等等情绪倾向，才会产生暴民。”贫困和恐怖主义之间，也有这种类似的关系——仅仅是一般的贫穷不会与恐怖主义沾边，长期处于贫困又得不到扶助的人们就难免产生绝望心态，长年贫困与对未来极度绝望的人就会有激忿暴力情绪，就可能被推向恐怖主义。

　　    一些非洲国家，特别是撒哈拉沙漠以南的非洲地区，现已成了包括“基地”在内的恐怖主义组织频繁活动的地域，这与那里的极度贫困和不稳定有直接联系。诚如肯尼亚计划和国家发展部长尼翁戈所言：对全球和平与安全来说，最大的威胁是贫困而不是恐怖主义，因为贫困是恐怖主义得以滋生的环境。

　　    八国峰会的反恐声明说：反恐斗争不仅需要遏止恐怖活动，同样重要的是防止更多极度贫困的人投入恐怖主义怀抱。帮助非洲和世界其他欠发达地区消除贫穷，无疑将在最大程度上斩断恐怖主义的根源。

　　    平心而论，这些话算是讲到点子上了。人们期待的是：承诺变成现实，少一点纸上谈援，少一点“口水”扶贫。