小泉“争常”无功而返，G8峰会几家欢乐几家愁

　　中国日报网站消息：为期三天的八国集团首脑会议已于7月8日在苏格兰格伦伊格尔斯闭幕。在紧张的讨价还价之后，八国首脑就援助非洲和巴勒斯坦达成了一致，还首次就全球气候变暖问题形成共识。共识也好，协议也罢，总之是妥协的结果。对于抱着不同目的与会的八国首脑来说，自然是几家欢乐几家愁。亚洲国家十分关心的问题则是：揣着“入常梦”出征G8的日本首相小泉纯一郎是否如愿获得了G8的鼎立支持？答案是否定的。***小泉G8“争常”未能如愿

　　对于日本首相小泉纯一郎来说，参加今年的八国峰会（G8），除了讨论气候变暖和援助非洲，他还有更重要的任务，那就是在争取成为联合国安理会常任理事国问题上争取其他七国首脑的完全支持。然而小泉未能如愿。

　　小泉7月8日对其他七国首脑表示：“对于五大常任理事国而言，联合国改革已经是既定事实，60年已经过去了，曾经被视为敌人的日本和德国如今已经成为你们的友国。难道不是吗？”据日本政府一名官员透露，其他七国首脑都没有回应小泉提出的这个“善意”问题。

　　据法新社报道，小泉在争取G8支持的双边磋商中，只有美国总统布什表示支持日本入常，这也只是布什对既有立场的陈述，没什么新意。俄罗斯总统普京表示“有条件”的支持。加拿大总理马丁则委婉地表示反对。

　　对此，小泉不得不承认自己参加这次G8基本上白跑了。他在记者招待会上说：“我们达成的共识是联合国改革是有必要的，但坦率地说，一旦我们讨论如何改革，就无法形成一致立场。”

　　7月6日，就在G8召开首日，巴西、德国、日本和印度向联合国大会提交了安理会改革决议草案，四国联盟对常任理事国席位的争夺进入了冲刺阶段。目前G8成员无法就四国联盟提交的改革草案达成一致，即使他们最终达成一致，日本要想入常也难过中国这关。

　　根据联合国的相关规定，日本争常基本上要获得包括中国在内所有安理会成员的支持。有分析指出，G8对中国的影响力还不至于大到能强迫中国违背自己的立场，轻易支持日本入常。

　　参加G8峰会曾被小泉视为增加日本入常筹码的黄金时机，因为除中国之外，安理会的其余4个常任理事国均来自八国集团。此外，小泉还可以借机直接呼吁获邀参加峰会的非洲领导人支持四国联盟提交的决议草案。为了吸引国际注目，小泉在7月8日还公布了一项新计划，在未来5年内增加100亿美元的对外援助预算。

　　虽然成功的机会渺茫，小泉仍然表示会拼到最后。他说：“通过与四国联盟的合作，我希望努力使越来越多的国家理解日本立场。”据悉，四国联盟外长7月8日在伦敦举行了新的会谈。

　　***八国峰会在系列问题上的赢家和输家。

　　·援助非洲

　　赢家：英国首相布莱尔在援助非洲问题上取得了重大胜利。他成功说服其他七国首脑同意在2010年前将向非洲国家提供的援助增加一倍，即从目前的每年250亿美元增加到每年500亿美元。八国首脑还同意免除非洲18个最贫困国家的债务。借援助非洲扩大英国影响、乃至“青史留名”是布莱尔心中的小九九，现在看来，他离实现该目标又近了一步。

　　输家：美国总统布什。他一直拒绝不愿意参加八国集团对非洲的集体援助项目，仅仅在一周前同意在2010年之前将美国对非洲的援助翻倍，这也是迫于其他七国和国际舆论的压力。尽管如此，他还是拒绝了布莱尔提出的在2015年前将每年的对外援助额占各国国民收入的比例增加到0.7%的要求。目前美国对外援助额仅占其年国民收入的0.16%，是八国集团成员国中对外援助额比例最低的国家。

　　有国际援助组织指出，鉴于每十秒中就有一个儿童死于贫困的非洲，八国峰会此次增加对非洲援助的数量还远远不能满足需要。奥克斯法姆援助组织的政策官员李德比特说：“G8首脑增加的援助在2010年前应该能挽救500万非洲儿童的生命，然而仍然有5000万非洲儿童因得不到足够的救济死去。”

　　·气候变化

　　赢家：布什。尽管面临巨大的国际压力和环保组织的强大呼声，布什几乎没有在全球变暖问题上做出让步。他承认全球变暖部分是人为造成的，但坚持认为气候变化科学在该问题上仍然没有最终结论。由于布什的抗拒，八国峰会闭幕宣言未能设定温室气体排放目标，只是提了一下《京都议定书》。布什一直拒绝签署该气候协议，称其有损美国经济。从某种意义上说，布什顶住了压力，应该算是赢家。

　　输家：布莱尔。他未能说服布什给他一个“面子”签了《京都议定书》，之后转而寻求八国首脑能在气候变化科学上达成共识。八国首脑商定在全球变暖问题上继续对话，协商国将包括发展中国家。这应该算一个进步。但是环保人士批评八国宣言乃一纸空文，原因是它没有出台控制全球变暖的具体措施。

　　·恐怖主义

　　既没有赢家也没有输家：伦敦7·7爆炸发生后，八国首脑纷纷出面表示，容易遭受袭击的西方国家应该团结在一起。他们都与布莱尔站到了一起，八国峰会的议程没有受到太大影响，该讨论的都讨论了，尽管世界媒体的焦点已经从苏格兰转到了伦敦。在他们的闭幕宣言中，八国领导人承诺“将恐怖分子绳之以法，不管他们在哪里”。他们表示将加强合作，改善各国铁路和地铁系统的安全状况，并寻求扩大联合国在反恐上的作用。

　　据悉，7月8日早晨，布什还与布莱尔进行了大约半小时的会谈，专门讨论伦敦爆炸事件。布什还将在9日的每周广播讲话中提及伦敦恐怖袭击。

　　·援助巴勒斯坦

　　赢家：巴勒斯坦。八国集团承诺在未来三年内，每年向巴勒斯坦当局提供价值30亿美元的援助，以促进巴勒斯坦和以色列和平共处。这些援助款基本上是以私人投资的形式提供给巴勒斯坦的，对于在以色列单边计划结束后重建加沙地带有重要意义。巴勒斯坦官员已经对八国援助计划表示欢迎。

　　输家：目前还不清楚输家是否是以色列。其实，以色列未必会是输家。如果加沙地带的巴勒斯坦人生活状况得到改善，当地的失业率大幅下降，得益的可能也会是以色列。如果巴勒斯坦人生活富足，那么巴勒斯坦反叛力量招募巴勒斯坦青年的难度就会加大。

　　（韩榕华）