安理会扩容的有关草案已被提交联大讨论，在当前的胶着态势中，非洲国家的态度看来成了关键。
近一段时间来，“四国联盟”多次表态要与非盟协调立场，非盟首脑会议期间，日本首相小泉还专门致信，承诺在未来3年内把对非发展援助增加一倍。然而，“金元外交”的攻势并未奏效，非盟依然提出了自己的方案。
安理会扩容就像是一出大戏，“四国联盟”一上来便抢尽镜头，而随后“团结谋共识”与其针锋相对的抗衡，更是成为国际社会瞩目的焦点。彼时的非洲尽管也提出了自己的意见，但与两大阵营相比，实在可算是鲜获关注。如今“四国联盟”匆忙将安理会改革草案提交联大审议，并欲在近期推动表决，此时，非洲国家拥有的53票顿时显出了分量。“四国联盟”施以口惠，诱以实利，但这是一以贯之的尊重，还是情急之下的拉拢？如果是前者，那么打从一开始就不该是“四国联盟”，而是有非洲国家在内的“五国联盟”、“六国联盟”了。
对这一点，非盟应该也看得清楚。就安理会改革问题单独提出草案，其实就是非盟巧妙地因势而动，表达自主意志，争取自身利益。
在联大首日讨论中，阿尔及利亚代表明确批评少数国家借安理会改革争夺权力，称有关联合国改革的辩论实际上已被安理会扩大问题所“劫持”。确实，愈演愈烈的纷争正在使联合国改革逐步偏离其当务之急———发展问题。在这个理应为发展中国家赢得更多话语权的当口，某些国家实在不应把非洲当成实现其大国梦的“砝码”了。
倪旅泉
