联大开辩四国“增常”方案

　　联合国大会11日开始就争议已久的“增常”方案举行公开辩论。正在日本访问的美国国务卿赖斯12日说，目前没有立刻改变联合国安理会架构的必要。

　　巴西常驻联合国代表罗纳尔多·莫塔·萨尔登贝格代表巴西、德国、印度、日本“四国联盟”发言。不过他的发言并无新意，仍然坚持先前的提案。日本驻联合国代表大岛贤三发言时，再次重申扩充安理会的必要。谈到非洲对“四国方案”获得通过的重要性时，大岛

向非洲“示好”说：“日本欢迎非洲寻求扩充安理会的决议。”大岛贤三对于决议案获三分之二以上国家支持显示出自信。

　　但在这个问题上，非洲已有自己的打算。在刚刚结束的非洲联盟首脑会议上，非洲各国领导人就联合国改革问题达成一致，并将向联合国提出自己的“入常”方案。非盟希望增加6个拥有否决权的常任理事国和6个非常任理事国，其中非洲国家各占两席。这一方案与“四国联盟”提案相去甚远。代表非盟发言的毛里求斯常驻联合国代表贾格迪什·库恩朱尔说，非洲国家将很快提交方案。

　　巴基斯坦常驻联合国代表穆尼尔·阿克拉姆发言时说，“增常”方案不应产生某个特权集团。就此而言，“四国联盟”提案有失公平。

　　由意大利、巴基斯坦、韩国等20多个国家组成的“团结谋共识”运动反对增加安理会常任理事国，希望增加10个可连选连任的非常任理事国席位。“团结谋共识”成员之一阿根廷也抨击“四国方案”，称方案在地区间制造“歧视与人为霸权”，并且对安理会工作“造成危害”。

　　虽然“团结谋共识”尚未决定是否向联大提交自己议案，但将尽快向联合国各成员国散发该阵营有关安理会扩大的决议草案。这个联盟希望四国不要轻率将草案付诸表决，否则势必在联合国成员国之间造成分裂。

　　辩论12日下午恢复。预计美国代表也将质疑“四国方案”的合理性。美国主要担心安理会成员扩充到20多个将影响安理会工作效率。美国国务卿赖斯12日在日本访问时表示，美国不会反对任何国家加入安理会，但目前没有立刻改变安理会架构的必要。

　　中国常驻联合国代表王光亚在发言中说，所有国家应从维护联合国团结和长远利益出发，尽最大努力防止出现在条件不成熟情况下被迫就安理会扩大问题摊牌的局面。田野