美明确反对四国“扩常”草案

　　美国12日明确表态，坚决反对由德国、日本、巴西和印度“四国联盟”提出的安理会改革决议草案，并威胁将不惜动用否决权加以阻止。

　　各国意见分歧大

　　在联合国大会就安理会改革问题举行的公开辩论中，美国国务卿康多莉扎·赖斯的联

合国改革问题特别顾问席琳·塔席克里对各国代表说：“我们会与你们合作实现安理会的扩大，但必须是以合适的方式和在合适的时间。因此，我们敦促你们，反对这一决议（草案）。如果它付诸表决，就投票反对它。”

　　安理会改革问题已讨论了很多年。大多数国家都认为，目前的安理会组成反映的仍然是二战结束后的世界政治格局，与现在的国际形势不相适应，改革势在必行。但在如何改革的问题上，各方意见相差甚大。

　　塔席克里明确表示，由于联合国各成员国目前在安理会改革问题上的意见分歧仍然非常大，因此美国不希望四国联盟将其草案付诸表决。

　　“让我说得尽可能清楚：美国不认为任何一个有关安理会扩大的草案———包括基于我们自己想法的草案———在现阶段应该付诸表决，”她说。

　　俄罗斯常驻联合国代表安德烈·杰尼索夫也在辩论中对四国草案表示强烈反对。他赞同美国的看法，认为安理会扩大到25个席位太多，而且俄罗斯反对“任何削弱现有5个常任理事国权力———尤其是否决权”的方案。

　　德称不担心否决

　　本届联大从11日开始就四国联盟提交的安理会改革决议草案展开辩论。路透社说，从各国代表的发言来看，支持该决议草案的国家能否达到三分之二多数还很难说。

　　目前，还没有确定什么时候对这一草案进行表决。而且，由于对安理会结构的调整涉及修改联合国宪章的问题，所以即使这一草案在联大表决中得以通过，还必须由各国立法机构批准修改后的联合国宪章，才算是最后成功。而在这一环节上，安理会现有5个常任理事国———美国、英国、法国、俄罗斯和中国拥有否决权。

　　塔席克里警告说，美国参议院届时有可能会否决四国的方案。“无论是民主党人还是共和党人，美国参议员们将研究安理会的扩大是否是更大范围的必要改革的一部分，它会使安理会在履行其重要职责方面的效率更高还是更低，”她说。

　　德国常驻联合国代表京特·普洛伊说，如果四国的草案在联大获得通过，他不担心美国动用否决权阻挠其付诸实施，因为那样会使美国面临巨大压力。

　　但反对四国草案的加拿大常驻联合国代表艾伦·罗克说：“加拿大认为，作为一个原则问题，在安理会增加新的常任理事国不符合联合国的最大利益。这一决议草案的支持者在辩论中称，他们所建议的这一进程合乎民主……但我不知道有那种民主是只通过一次选举就可以让获胜者永远不用下台。”

　　四国仍谋求表决

　　尽管美俄明确反对，普洛伊格还是表示，德国及其盟友将寻求让联大在下星期就四国联盟提交的决议草案进行表决。“我认为，投票会举行，”普洛伊格在辩论结束后说。普洛伊格含沙射影地反驳美国说：“在那些反对把安理会扩大到25个席位的国家中，有些却不反对扩大北约，而且肯定会反对有关北约理事会扩大到26国后效率降低的说法。”

　　普洛伊格说：”在经过了10多年的讨论后，我们现在有了唯一一次机会决定安理会60年来的首次重大结构改革。如果我们失败了，我们可能在未来很多年内将不再会有另一次机会。“

　　日本官员表示，他们认为美国的表态并非最终决定，这个问题还有商谈的余地，日本将继续推进“争常”计划。

　　日本内阁官房长官细田博之说，他12日已经与访问日本的美国国务卿赖斯讨论了安理会改革问题。“还有很多变化的可能。所以，现在，我们不认为美国的想法不可改变，”他在一个新闻发布会上说，“我们和其他国家一样，希望早日敲定这一问题。”

　　赵卓昀（据新华社供本报特稿）