本报记者 方祥生
德国素有“汽车王国”之称奔驰、宝马、奥迪、保时捷等许多引领当今世界汽车潮流的品牌均来自德国；德国是唯一对高速公路不限速的国家；德国人酷爱汽车，全国有4300多万辆，平均不到2个人就有一辆车；德国的高速公路不收费……谈起“汽车王国”的故事，似乎每一个人都能说上几句。然而，当我听到德国一年的道路交通事故死亡人数只有约7000人时，还是有点不敢相信自己的耳朵。借日前访问德国的机会，我特别留意了一下德国的交通管理。
据卡尔斯鲁厄交通技术公司的专家介绍，尽管德国的汽车拥有量增加了10倍，道路上的交通流量增加了6倍，但交通事故的死亡率仍比50年前减少了50%。目前，全德国每天因道路交通事故死亡的人数已降到20人以下，但还是太多。专家们认为，将交通事故死亡人数降下来，是一项系统工程。从德国的情况看，主要包括以下四大块：
首先是提高路面安全，如改造路口，改善视线，及时剪伐阻碍视线的绿色植物；及时修补路面坑洼；减少急弯；增加交通标识，在危险路段增设护栏；路界每隔50米设一根带有反光板的界桩；将过境交通从居民区迁出；在居住区限速30公里等等。此外，对事故多发路段，警察、交管、规划、城建等有关部门共同研究，提出改造意见和措施。在德国开车，不同城市的路口建设大同小异，有些城市虽是初来乍到，但开车时却有一种似曾相识的感觉。这就大大提高了安全系数。
二是提高车辆的安全性能。在德国，主要由立法机关、驾车人俱乐部和汽车行业协会联合负责，由他们对车辆安全提出新的要求。由技术监督协会对车辆进行定期年检，不管是政府用车还是社会车辆，决不允许有安全隐患的车辆上路。这是一个私营机构，在德国有很好的声誉和可信度。
三是提高人们自觉遵守交规的意识。在德国，交警要定期去幼儿园，通过做游戏的方式向孩子们讲解交通规则，要求他们自幼遵守交规。另外，还通过电视节目、学校培训等让公民知晓交规，遵守交规。对违章者则通过建立违章档案、处以罚款直至吊销驾照等予以警告和处罚。在德国，行人、骑自行车者遵守交规已成风尚，交通环境给行人违章或骑车违章者造成了强大压力。交通法也对“谁违章，谁承担责任”有明确规定。
四是提高救护工作的效率。现在，全德国都有直升机救护网，并给消防车配备了切割设备。市区的报警电话，由市指挥中心统一处理；来自高速公路及乡间公路的报警电话，由州指挥中心统一处理。接到报警后，要求救护直升机或救护车在10分钟内到达事故现场。
德国不仅对动态交通管理有序，对如何解决大城市的停车难问题，也有一些积极的探索。科隆交管局的索尼希先生说，科隆有50万辆车，另有外来车辆20万辆。为解决停车难的问题，他们一是在城边修了许多免费停车场，鼓励人们将车停在城边，然后乘公交工具进城办事。二是在商业区周围增建停车楼，停车楼有车位2300个，步行5分钟之内就可到达商业区。为了减少路边停车，停车楼的停车费比路边停车便宜。三是有足球赛、博览会、音乐会等大型活动时，凭这些活动的入场券可免费乘公交工具，以减少进城车辆，缓和停车压力。四是通过建电子交通信息告示牌，及时引导车辆停放。从经济学角度的统计表明，这些措施的投入与产出比为16.3,收到了明显的效果。图为巴伐利亚南区交通指挥中心一角。方祥生摄
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