邮政法案动摇小泉政权根基

　　吴谷丰

　　日本首相小泉纯一郎谋划多年的邮政民营化相关法案最近仅以5票的微弱优势在国会众议院全体会议上获得通过。在众议院投票中，日本执政的自民党众议员出现了众多“造反者”，51名该党议员或投反对票，或弃权，或缺席。这说明，小泉的“强权”执政手法已在执政党内引起公开对抗，而这种对抗正严重动摇着小泉政权的根基。

　　这些“造反”的议员不仅反对小泉内阁提出的邮政民营化相关法案，而且对小泉的“强权”表示强烈不满。自民党领导层在众议院投票前就向该党议员发出了警告：如果自民党众议员在众议院全体会议上投反对票或者弃权、缺席，那么将严惩不贷，将其从自民党除名，并在今后众议员竞选中对他们不予支持。尽管自民党领导层千方百计做说服工作甚至进行恐吓，但自民党还是出现了这么多“造反者”。他们不满小泉和自民党领导层的“强权”，表示要斗争到底，甚至不惜另建新党。

　　据日本媒体报道，小泉内阁在未经执政的自民党批准的情况下决定了邮政民营化的基本方针。按照惯例，邮政民营化相关法案首先要在自民党总务会一致表决同意后方能提交国会审议通过，但这次却以多数表决的方式在众议院强行通过。小泉这种“强权”执政手法激怒了自民党内的反对势力，迫使“造反者”借反对邮政民营化相关法案之机集结起来，致使以前众议院议长绵贯民辅为首的反对派更加坚决地站在了小泉的对立面。

　　在众议院通过邮政民营化相关法案后，自民党领导层迫于无奈，决定暂不对“造反者”进行处分，以免对参议院的审议和表决产生不利影响。但自民党领导层决定从下周起由该党政治伦理审查会对“造反者”进行调查，让他们提交说明书，其目的在于对反对派进行瓦解，谋求邮政民营化相关法案在参议院顺利获得通过。从目前的形势来看，这一招未必能够奏效，原因是反对派正在加强对小泉的攻势。

　　自民党反对派14日下午举行“政策学习会”，有59名国会议员参加，其中包括10名参议员。他们的目的是进一步壮大声势，在参议院全体会议投票表决时否决邮政民营化相关法案，迫使小泉和自民党领导层下台。自民党参议院干事长片山虎之助说，与公开反对者较多的众议院相比，参议院里则是“静悄悄的反对者”较多。

　　日本《读卖新闻》和《东京新闻》日前进行的调查结果显示，现在明确表示将投反对票的自民党参议员有17人，至少有12人尚未决定投什么票。如果自民党参议员有18人投反对票，邮政民营化相关法案就会在参议院被否决。由此可见，邮政民营化相关法案在参议院获得通过的前景不容乐观。

　　面对这一异常严峻的形势，小泉首相13日在参议院全体会议上一改过去在众议院答辩时的“强权”架势，开始采取“低姿态”，表示要认真、诚恳地说明邮政民营化相关法案，同时许诺将出席参议院邮政民营化特别委员会的答辩。不过，小泉姿态的这一转变，能够在多大程度上争取自民党参议员的支持，目前还是一个问号。

　　此间舆论认为，尽管小泉的态度开始软化，并表示愿意听取自民党领导层的一些建议，但他依然坚持法案遭否决就解散众议院并举行大选的强硬态度。无论邮政民营化相关法案能否在参议院获得通过，自民党内的抗争已经导致小泉的凝聚力下降，并有可能使自民党出现分裂。

　　(新华社东京7月16日电)