大做领土文章 日本凸显强权

　　强权，一直是日本的政治突破口，在历史问题上如此，在领土争端上表现得更加肆无忌惮。

　　同中国，有东海油气田之争。这源于中日专属经济区界线的划分争端。按照《联合国海洋法公约》的规定，沿岸国可以从海岸基线开始计算，把200海里以内的海域作为自己的专属经济区。专属经济区内的所有资源归沿岸国拥有。中日两国之间的东海海域很多海面的宽

度不到400海里，日本主张以两国海岸基准线的中间线来确定专属经济区的界线，即所谓的“日中中间线”。但日方提出的中间线主张没有依据。中方一直没有承认。中方考虑到存在争议，为了维护两国关系，一直没有在存在争议的海域进行资源开采活动。对于东海划界问题上的争议，中方一贯主张双方应该通过谈判加以解决，多次强调，“搁置争议、共同开发”是解决东海问题的唯一正确选择。

　　此外，日本政府还默许民间势力强行登陆钓鱼岛及附属岛屿，设标志、建灯塔。

　　7月15日，外交部亚洲司司长崔天凯紧急约见日本驻华使馆公使渥美千寻，就日本经济产业省14日正式宣布授予日本帝国石油公司在东海中日争议海域的试开采权，向日方提出严正交涉。

　　同俄罗斯，有北方四岛之争。为了保全对此国土的权属要求，二战之后的日本不惜与俄罗斯至今不签署和平条约；而日本国会又在数月前通过了一项新决议，把“必须解决北方四岛和其他北方领土的归属问题”作为签署俄日和约的条件———这“其他北方领土”的新要求，被分析认为所指北千岛群岛，其实已然超出日本向俄罗斯争取领土的最大可能。

　　同韩国，有独岛（日称竹岛）的权属之争。面对这一韩国政府占据主权优势的岛屿，日本岛根县议会于3月份通过了“竹岛日”的条例提案，并放宽日本人赴岛的要求限制。这一举动遭遇到了韩国政府与民间的激烈抗议，但岛根县“竹岛日”的立法结果并没有因此应声而倒。

　　由此可见，在处理有争议的领土问题上，日本已形成了一套成熟的谋略：高层政府以强权示人，出台政策法规，为谈判定下高筹码；地方官员与东京一唱一和，“贪功冒进”，屡屡在口头、文字等方面制造事端；民间右翼势力更无视法规，做出种种出格甚至危害别国主权的举动，强化“日本所有”的形象。三者呼应，践踏国际公约。

　　“搁置争议、共同开发”并不是默许日本的“狼子野心”。同韩国、俄罗斯一样，中国政府维护领土主权的决心毫不动摇，措施有理有力，民间与政府也积极互动，成效显著（民间“保钓”呼声日益高涨就是一例）。

　　不惜在与别国关系上制造硬伤，强权色彩浓重的日本政府大做“领土文章”，其后果必然是“偷鸡不成反蚀把米”。