“四国联盟”欲同非盟妥协立场寻求“增常”决议案月底表决

　　联合国“增常”问题上一直在争取非洲支持的日本、德国、印度和巴西（“四国联盟”）又有新动作。在对与非盟达成“增常”问题一致立场保持乐观的同时，四国表示将在7月下旬寻求“增常”决议案的最终表决。

　　月底表决

　　印度常驻联合国代表尼鲁潘·森15日在纽约联合国总部说，“四国联盟”将寻求联合国大会在7月22日至27日之间对其提出的安理会扩大决议草案进行表决。

　　在被问及是否希望在上述时间寻求联大表决时，尼鲁潘·森对日本共同社说：“当然！”德国常驻联合国代表冈特·普洛伊格当天也暗示，表决将很可能在7月的最后一周进行。

　　普洛伊格说，“四国联盟”与非盟即将在17日就“增常”问题举行部长级谈判，谈判结果将“决定我们（四国）在何时、以何种方式将决议案付诸表决”。

　　争取妥协

　　“四国联盟”的决议草案若要获得通过，必须得到联合国191个成员中至少三分之二，也就是128个国家的支持。其中，能否获得拥有53个成员国的非洲联盟的支持对于该决议案的通过至关重要。

　　然而，非盟于本月13日向联大提交了自己的安理会扩大决议草案。“四国联盟”不得不在决议案付诸表决前寻求与非盟妥协立场。否则，没有了非洲的53票，四国决议案将难以在联合国大会获得通过。

　　目前，非盟决议案和四国决议案的主要分歧在于：一、非盟决议案要求新增的6个常任理事国拥有否决权，而根据四国方案，新增常任理事国将暂时放弃否决权15年；二、在新增非常任理事国问题上，四国决议案要求增加4个席位，其中1个席位分配给非洲，而非盟决议案则要求增加5个席位，其中两个分配给非洲。

　　德国常驻联合国代表普洛伊格说，四国决议案与非盟有关安理会扩大的决议案非常接近，“四国联盟”有信心最终弥合双方各自决议草案间的分歧，并找到一个四国、四国决议案共同提案国及非盟都能接受的共同立场，从而使四国决议案能在联大获得通过。

　　分歧依旧

　　在四国争取非洲支持的同时，由意大利、巴基斯坦、阿根廷等20多个国家组成的“团结谋共识”运动也在努力巩固反对“增常”的力量。“团结谋共识”运动在其间将该联盟起草的决议草案散发到各国代表手中。草案提出增加10个可连选连任的非常任理事国席位。

　　此外，美国、俄罗斯、中国等许多国家也明确反对四国的决议案，并反对匆忙就该决议案进行表决。

　　而即使是在非盟内部，也出现了是否该与四国达成妥协的不同声音。法新社说，阿尔及利亚已明确表示，拒绝与“四国联盟”在“增常”决议案上进行任何妥协。

　　另据报道,据埃及中东通讯社15日援引埃及外长阿布·盖特的话说，埃及外交部最近发现某些非洲国家在联合国内正“以非洲的名义”就安理会扩大问题进行单独磋商，企图甩开很多非洲的兄弟国家以及授权谈判机制的成员国，埃及对此感到非常惊讶。

　　作者：徐超