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你想争常 我也想争常 四国与非盟谈崩


http://www.sina.com.cn 2005年07月19日06:00 都市快报

  17日,日本、印度、德国和巴西(四国联盟)的“入常”努力再次受挫。他们与“争常”冤家非洲联盟(非盟)就安理会扩大问题举行的谈判破裂。“心急吃不了热豆腐”,四国联盟想一举拿下非盟53票,看来还有待时日。不过,鉴于“唇齿相依”的关系,双方决定下周继续进行磋商,以争取取得皆大欢喜的结果。

  以缓为进

  四国狂做非盟工作

  在“入常”大业上一路坎坷的四国联盟,在吃过贸然提出决议案带来的苦头之后,越发地理性起来。17日举行的“四国+非盟”首轮会谈便是在这一背景下进行的。

  此次会谈是应四国联盟成员国印度的要求进行的。对于会谈的重要性,印度外长辛格一针见血地指出,“对于双方而言,任何一方都不可能单独得到三分之二的多数票。我们就是想找一种新的方式,不仅仅为了缩小双方之间的分歧,更是为了消除这种分歧。”

  当天的会谈从中午开始,一直持续了4个多小时,比原定计划整整多出了一个小时,凸显出此次会谈的艰难。在会谈期间,双方都采取了积极热情的态度,就各自决议案的不同之处进行了讨论,尤其是双方在新常任理事国是否应当拥有否决权的问题上。

  印度外长辛格说:“所有的与会者表现都非常积极,而且非常坦诚地交换了彼此的看法。”他还拒绝承认,四国联盟同非盟之间的妥协,将会导致非盟成员国在否决权问题上出现分裂。

  巴西外长阿莫林也表示,双方代表在会谈期间表现积极,尽量做到求同存异,而且事实也是“彼此之间的分歧要远远小于共同点”。非盟代表团成员、尼日利亚外长当天也讲话肯定了此次会谈。“请记住我们是第一次举行这样的会谈,可以说我们今天还是取得了非常大的成绩的。”

  同席异梦

  会谈实遭“滑铁卢”

  然而,双方对此次会谈的“高度”评价,在一定程度上更是一种外交辞令,因为由于双方的同席异梦,最后没有就入常问题达成任何妥协;而更重要的是,分析人士认为双方会谈达成共识的可能性微乎其微。因此,对于希望叩开“非盟”大门的四国联盟来说,首次攻关工作实际上换回的是一次不大不小的“滑铁卢”。

  四国联盟一向将非洲视作自己入常的“大票仓”,并竭尽全力交好非洲,但非盟自行提出的决议案打破了四国联盟的美好计划。非盟要求增加6个拥有否决权的安理会常任理事国和5个非常任理事国,虽然看起来与四国联盟的决议案大同小异。但是,非盟坚决要求否决权,双方在这一问题上的分歧很明显。

  虽然非盟的这一决议案很难在联合国大会上获得通过,但是它并没有作出妥协的迹象。阿尔及利亚驻联合国大使就表示,“非盟的立场不会出现任何的松动,非洲将一如既往地团结,并矢志不移地实现共同目标。”

  没你不行

  日本想“捆绑”非盟

  与此同时,双方都很清楚,要让自己的“入常”决议案顺利获得通过,没有对方的支持都是不可能实现的,因此无论双方的分歧有多大,硬着头皮继续谈下去,并尽可能在今年9月全球领导人峰会之前达成妥协,是双方的不二选择。

  其中,日本希望“捆绑”非盟入常。据日本广播协会电视台报道,在纽约访问的日本外相町村信孝在双方会谈结束后表示:“今天同非洲联盟进行的正式对话是非常有意义的。在今后的协商中,双方灵活应对至关重要。我们希望决议案能合二为一,争取在本月内进行投票表决。”

  日本副外相逢泽一郎18日在接受记者采访时表示,四国联盟和非盟在17日会谈时商定,同意在22日举行工作级会谈,然后于25日在日内瓦举行部长级会谈。

  针锋相对

  反对者提出新草案

  在增常问题上,也有相当多数量的国家持反对立场。比如巴基斯坦、阿根廷和加拿大虽然支持扩大安理会成员国规模,但是反对增加常任理事国。

  除此之外,反对四国提案的“团结谋共识”运动也针锋相对地拿出自己的安理会改革主张。8日,他们就在联合国总部散发了一项决议草案。该草案反对增加安理会常任理事国席位,而是主张将非常任理事国从目前的10个增加到20个,并建议联大根据成员国对联合国维护世界和平与安全的贡献及地域平衡原则选举非常任理事国。(综合新华社、《中国日报》报道)

  外围链接

  日本反对中国加入G8

  随着中国影响力的上升,国际社会不断有呼声要求八国集团(G8)接纳中国为其新成员。在不久前苏格兰举行的八国峰会期间,英国首相布莱尔等政要公开表示,中国很可能会在将来被邀请加入八国集团。

  作为八国集团老成员的日本,对来参加“富国俱乐部”会议的“新人”中国有些冷淡。在日本外务省中,主导倾向也是不支持中国参加八国集团,认为中国参加八国集团会使日本的存在越来越不受“重视”。

  但分析人士认为,日本反对中国加入八国集团,最主要的原因是中国反对日本要求成为联合国安理会常任理事国的申请。日本认为,中国要加入八国集团,使“G8”成为“G9”,如果得不到八国集团成员国的同意是难以实现的。显然,日本准备在“G9”问题上进行“报复”。(据《环球时报》)

  (都市快报)


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