日本想拽着非盟“争常”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月19日07:53 华商网-华商报

　　17日，第59届联大主席让·平（中）在纽约集体会见德、日、印、巴四国外长据新华社电　虽然双方带着弥合分歧的热情而来，但由于彼此互不相让，日本、印度、德国和巴西（“四国联盟”）与非洲联盟（非盟）17日下午在纽约举行的外长会议未能就安理会扩大问题达成任何妥协。不过鉴于“唇齿相依”的关系，双方决定下周继续进行大使级磋商，并定于25日再次就安理会扩大举行外长会议，以争取取得皆大欢喜的结果。

　　以缓为进　四国狂做非盟工作

　　在“入常”大业上一路坎坷的“四国联盟”，在吃过贸然提出决议案带来的苦头之后，变得理性起来，17日举行的“四国＋非盟”首轮会谈便是在这一背景下进行的。

　　此次会谈是应“四国联盟”成员国印度的要求进行的。对于会谈的重要性，印度外长辛格一针见血地指出，“对于双方而言，任何一方都不可能单独得到三分之二的多数票。我们就是想找一种新的方式，不仅仅为了缩小双方之间的分歧，更是为了消除这种分歧。”

　　据悉，在会谈期间，双方都采取了积极热情的态度，就各自决议案的不同之处进行了讨论，尤其是双方在新常任理事国是否应当拥有否决权的问题上。“所有的与会者表现都非常积极，而且非常坦诚地交换了彼此的看法。”印度外长辛格说。非盟代表团成员、尼日利亚外长当天也讲话肯定了此次会谈。

　　同席异梦　首轮会谈遭“滑铁卢”

　　然而，双方对此次会谈的“高度”评价，在一定程度上更是一种外交辞令，因为由于双方的同席异梦，最后没有就入常问题达成任何妥协。当天的会谈从中午开始，一直持续了四个多小时，比原定计划整整多出了一个小时，凸显出此次会谈的艰难。而更重要的是，分析人士认为双方会谈达成共识的可能性微乎其微。因此，对于希望扣开“非盟”大门的“四国联盟”来说，首次攻关工作实际上换回的是一次不大不小的“滑铁卢”。

　　“四国联盟”一向将非洲视作自己入常的“大票仓”，并竭尽全力交好非洲，但非盟自行提出的决议案打破了“四国联盟”的美好计划。非盟要求增加6个拥有否决权的安理会常任理事国和5个非常任理事国，虽然看起来与“四国联盟”的决议案大同小异，但是，非盟坚决要求否决权，双方在这一问题上的分歧很明显。虽然非盟的这一决议案很难在联合国大会上获得通过，但是非盟并没有作出妥协的迹象。阿尔及利亚驻联合国大使阿卜达拉·阿里就表示：“非盟的立场不会出现任何的松动，非洲将一如既往地团结，并矢志不移地实现共同目标。”

　　没你不行　日本又想“捆绑”非盟

　　与此同时，双方都很清楚，要让自己的“入常”决议案顺利获得通过，没有对方的支持都是不可能实现的，因此无论双方的分歧有多大，硬着头皮继续谈下去，并尽可能在今年9月份全球领导人峰会之前达成妥协，是双方的不二选择。

　　其中日本则希望捆绑非盟入常。据日本广播协会电视台报道，在纽约访问的日本外相町村信孝在双方会谈结束后表示，为使该决议案与非洲联盟的决议案合二为一，打算加紧进行调整，争取本月内进行投票表决。“今天同非洲联盟进行的正式对话是非常有意义的。在今后的协商中，双方灵活对应至关重要。我们希望决议案能合二为一，争取在本月内进行投票表决。”

　　日本副外相逢泽一郎18日在接受采访时表示，“四国联盟”和非盟在17日会谈时商定，同意在7月22日举行工作级会谈，然后于25日在日内瓦举行部长级会谈。