推进“三化”是主旋律(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月20日02:56 星辰在线-长沙晚报

　　自2001年长沙实施兴工强市战略以来，工业在长沙经济中的主导地位日益增强，引进一批科技含量高、带动力强的大项目一直是长沙工业的重中之重，LG飞利浦曙光项目就是长沙成功引进的好项目之一。

　　工业是关键

　　突出抓好工业生产，是实现今年全年经济增长目标的关键所在。在推进工业化方面，要突出抓发展项目，抓支柱产业，抓骨干企业，抓市场开拓。抓发展项目，就是要对年初确定的开工项目、技改项目，进行一次全面的回头看，对进展不理想的，找出原因，拿出对策，强力推进。今年计划的工业投入160亿元，只能超额完成，不能减少。抓支柱产业，就是对于目前受市场影响较大的工程机械、电子信息等产业，要深入研究解决问题的办法，采取有针对性的措施，促进发展；对目前来势好的食品烟草等产业，要开足马力生产；对具有良好发展前景的新材料、生物医药等产业，要加强引导和服务，形成更大的发展优势；抓骨干企业，就是要集中领导，集中力量，重点抓好标志性工程和规模以上企业，保电力、保能源、保资金，确保较快增长；抓市场开拓，就是要针对当前一些主导产品出现的问题，研究市场，对接市场，抢占市场。

　　加强对各类生产要素的供需保障，是当前工业生产的中心环节。一是要坚持优化配置，盘活存量，集约利用，重点保障工业用地；二是要加强对电力需求的预测和管理，制订落实夏季用电高峰应急预案，鼓励企业移峰填谷，力保重点骨干企业生产用电；三是要加强与铁路航运等部门的协调力度，千方百计保证煤炭石油等生产资料的运输和供应，四是要加强与金融机构的协调沟通，争取银行更大支持，扩大中小企业信用担保，全年担保额力争突破20亿元。

　　加强为工业服务的力度，着力为企业创造良好的生产经营环境，要以“工业服务月”为载体，努力为各类行业之间提供一个公平合理的外部成本条件。全方位构建工业调度网络，建立重点项目市县两级主要领导联系制度，前段市委现场调研中对一批骨干企业提出的28个问题，要全面落实解决措施，同时还要加强经济形势预测分析和产业指导信息发布工作，建立重点行业、重点企业监测机制，为企业提供经营决策的服务；要转变作风，为工业服务开通绿色通道，实行限时办结、责任追究制度，对符合政策却又拖着不办的要严肃查处，要发挥政府的资源优势，通过各种渠道为企业拓展市场提供最大程度的服务。

　　投资力度不能减

　　今年下半年要继续加大投资力度，保持投资对经济增长的支撑作用。一是要抓好重点工程项目建设。利用当前施工的黄金季节，在确保质量和安全的前提下，加快长沙电厂、黑麋峰蓄能电站、新河三角洲、背街小巷改造、中信新城等重点工程建设进度。对投资5000万元以上项目每月公布一次工程建设进展情况，非因不可抗拒原因而未完成进度计划的要实施问责，确保全年完成重点工程建设投资90亿元，并努力完成年初计划的800亿元固定资产投入目标。要严格落实质量监管制度，严格落实工程验收和责任追究制度，使每一项重点工程都能经得起时间的考验。要在确保质量的前提下，尽可能加快工程进度，城区背街小巷改造工程要在8月底完工，其他城市建设重点工程也要按时间进度，如期完成目标任务。

　　农业增效农民增收

　　在推进农业产业化方面，要围绕农民增收，突出抓龙头企业，抓产品流通。要始终把帮助农民增收作为农村工作的重中之重，以农业增产实现农民增收，以农产品加工增值帮助农民增收，以加快劳务输出促进农民增收，以落实农村政策激励农民增收。

　　要始终把基地建设作为农业产业化的第一环节来抓，继续下大气力抓好百里苗木花卉走廊、百里有机茶叶走廊、百里优质水产走廊、百里优质水稻走廊四大产业带和万头奶牛基地建设。要始终把壮大龙头企业作为农业产业化的关键环节来抓，全面落实支持龙头企业发展的各项政策，认真解决龙头企业发展中存在的各种问题，推动龙头企业做大做强；要始终把畅通农产品流通作为农业产业化的落脚点，进一步抓好农产品流通市场建设，进一步加强市场中介组织和农村经纪人队伍建设，努力拓展我市农产品的外销渠道，不断增加市场占有率。

　　当前，要切实抓好农业生产的各项工作，坚持防汛抗旱两手抓，加强天气预警预报，确保不发生大的自然灾害事件。要不折不扣地落实中央和省市有关促进农民增收的各项政策，确保粮食补贴、农机补贴等财政补贴资金按时发放到农民手中。要高度重视农资价格上涨问题，加强农资市场监管，保障农资供应。要抓好早稻收购工作，发挥国有粮食收购企业的主渠道作用，确保按最低价收购粮食，保障农民增产增收。

　　加快推进开放型经济发展

　　要突出产业招商。始终把产业招商作为招商引资的主线，通过招商引资扩大我市的产业优势。要突出园区招商。始终把“两区六园”招商作为招商引资的主战场，引导外商投资向园区集中，加速园区产业聚集和滚动发展。要突出引大引强。始终把引大引强作为招商引资的重中之重。大力引进世界500强和跨国公司，大力引进国内大公司、大企业；大力引进省内优势企业来长发展。要突出跟进落实。始终把项目落实作为招商引资的重要保障，加强项目监管，提高项目履约率，推动一批重大招商项目在我市落地生根、开花结果。

　　着力提升招商引资质量。要大力推进招商引资与我市产业结构调整、基础设施建设、企业改革改制相结合。突出我市三产业优势，加大服务业的招商引资，力争今年在商贸、金融、旅游、科技等领域有新的突破。要进一步放开基础设施和公用事业建设投资领域，积极引进外来资本参与我市国有企业改革改制，重点包装、选择、策划一批好项目推向市场，主动寻求与国内外大企业、大财团合作，实现以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术。要继续扩大出口规模，着重培育外商投资企业、民营企业、高新技术企业和大型流通企业，提高其出口份额。在巩固美国、欧盟、日韩、香港等市场的基础上，积极开拓俄东、东盟、南美、中东、非洲等五大新兴市场，实现外贸出口新突破。（来源：长沙晚报）