长沙“十一五”蓝图初描画

http://www.sina.com.cn 2005年07月20日02:56 星辰在线-长沙晚报

　　本版撰文：彭红丹李霞万蓉（实习生）摄影：余志雄

　　本报讯从昨日召开的市委十届十四次全体（扩大）会议上，科学谋划“十一五”发展蓝图是一项重要内容。我市已经确定，“十一五”期间，全市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐长沙为目标，牢牢把握中部崛起机遇，深入推进改革开放和科技进步，大力调整经济结构和转变经济增长方式，强力实施“兴工强市、创新先导、以城带乡、文化推动”四大战略，推进国民经济持续快速健康协调发展，努力把长沙建设成为经济繁荣、社会进步、环境优美的现代化区域性中心城市。

　　“十一五”期间，全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值年均增长13%；地方财政收入年均增长15%以上；全社会固定资产投资年均增长15%；城市居民人均可支配收入年均增长9%，农村居民人均可支配收入年均增长7%；城镇化水平达到60%以上；人口自然增长率控制5‰以内。围绕上述发展目标，突出构建和谐长沙这一主题，努力建设小康长沙、文明长沙、生态长沙、平安长沙。

　　“十一五”的蓝图中，充分利用长沙“山水洲城”的资源优势，构筑青山、碧水、绿地、蓝天的城市美景是奋斗目标之一，图为长沙新世纪体育文化中心的夜景，它成为了广大市民休闲的乐园。

　　建设生态长沙

　　建设生态长沙

　　，就是环境要更加优美。充分利用“山水洲城”的资源优势，围绕创建全国园林城市目标，重点保护好城市的山水资源、风景名胜和历史文化遗存，自然山水风光、历史文化特色和现代化城市风貌有机融为一体，构筑青山、碧水、绿地、蓝天的城市生态系统；循环经济不断发展，节约型社会逐步形成，资源利用效率显著提高，经济效益、社会效益和生态效益协调统一，可持续发展能力不断增强；城市功能不断完善，城市管理水平不断提高，城市人居环境质量不断改善，到2010年，城市空气质量达到优良，城市污水处理率达80%以上，全市森林覆盖率达54%。那时的长沙，环境更宜人，生态更优良，人与自然、人与社会、人与城市实现和谐相处。

　　提升发展思路实施四大战略

　　实现“十一五”的发展目标，必须提升发展的思路，在未来五年乃至更长一些时间的发展中，要重点实施好“兴工强市、创新先导、以城带乡、文化推动”四大战略，在这四大举措中，工业是支撑，创新是动力，城乡是载体，文化是灵魂，四者互为补充，互为作用，合力推进长沙经济社会实现新的跨越。

　　兴工强市战略将继续成为“十一五”乃至今后更长一个时期长沙发展的重要战略，“兴工”是“强市”的重要途径，“强市”是“兴工”的必然结果。实施这一战略，一是要突出大项目和高新技术产业的建设发展；二是要突出产业集群和产业链的建设发展；三是要突出工业园区的建设发展；四是要突出现代物流业和物流园区的建设发展。

　　“十一五”期间，长沙要把建设创新型城市作为奋斗目标，创新观念；创新制度；创新科技，以创新的精神和创新的举措来推进经济社会的发展。

　　“十一五”期间，我市还将着力实施“以城带乡”战略，确立大长沙的规划理念，统筹全市城乡空间布局和生产力布局，把城镇社区与农村村落、工业园区与农产品加工、基础设施与生态环境作为一个整体来规划，适时调整行政区划，明确功能分工，优化资源配置，逐步形成城乡协调的空间结构体系、产业布局体系、基础设施体系、公共服务体系、生态环境体系。朝着城乡一体化的方向，抓紧实施城市轻轨、株树桥引水、湘江枢纽工程等一批重大基础设施项目，打开以城带乡的经济通道，促进生产要素大跨度、大流量互动。

　　实施“文化推动”战略，就是要适应现代城市发展的需要，使长沙特有的文化气质和文化精神扩散、渗透到城市建设和经济社会发展的方方面面，使之成为塑造城市个性的核心灵魂和牵引城市发展的恒久动力。

　　建设小康长沙

　　建设小康长沙

　　，就是经济要更快发展。在优化结构和提高效益的基础上，不断扩大经济总量，增强经济实力，到2010年，地区生产总值突破2500亿元，地方财政收入240亿元以上，全社会固定资产投入累计达到6700亿元。“三化”进程快速推进，工业的整体素质和辐射带动能力不断增强，城市建设更加优美，农业综合生产能力不断提高，传统商贸业和现代服务业全面提升，三次产业结构更加优化；各项改革顺利推进，现代企业制度基本确立，民营经济占国民经济的比重更大，社会主义市场经济体制更加健全，经济体系更具活力，经济的外向度和国际化水平不断提高；城乡差别、地区差别不断缩小，人民的生活质量和水平显著提高。

　　建设文明长沙

　　建设文明长沙

　　，就是社会要更加进步。精神文明建设不断加强，社会诚信体系不断健全，学习型城市基本形成，城乡文明程度大幅提升；科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；社会保险面不断扩大，社会保障体系不断健全，分配制度不断完善，公平正义得到保障；一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流，社会成员各尽其能、各展其才；各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，各级领导班子的执政能力不断提高。

　　建设平安长沙

　　建设平安长沙

　　，就是大局要更加稳定。政治文明建设不断加强，依法治市进程快速推进，依法行政、依法办事水平不断提高，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障，基层民主不断健全，民主法治更加完备；政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能不断完善；社会主义市场经济秩序进一步规范，经济发展环境更加优化；社会管理不断改进，社会治安综合治理取得明显成效，各种犯罪活动得到依法打击，安全生产得到保障，人民内部矛盾得到妥善处理，政治稳定，社会安定，人民安居乐业。（来源：长沙晚报）