美为何要提携印核能力

　　    文/本报驻华盛顿记者朱幸福

　　    正在华盛顿访问的印度总理辛格要求美国正式承认其为核国家，布什总统没有点头。但是，布什昨天同辛格签署了一项核合作协议，几乎把印度抬举到核武器国家的地位。

　　    一旦美印的核合作协议被美国国会批准，美国就可以向继续保留核武器的印度出售核反应堆和核技术，条件是印度接受国际原子能机构对民用核设施的监督，承诺今后不再进行核试验和不向其他国家扩散核武器技术。但是，这一协议没有要求印度停

止生产武器级的钚，印度可以继续扩充核武库。具有讽刺意义的是，美国官员在昨天的记者吹风上还表示，仍希望印度今后有朝一日会自愿放弃核武器。

　　    印度在1998年接连进行3次核试验，从而引发南亚地区的核竞赛，印度和巴基斯坦为此受到美国和国际社会的严厉制裁，国际社会至今拒绝承认它们的核武器国家地位。然而，经过几个月的秘密谈判，美印终于达成了开展核合作的协议。美国为何来了一个180度的大转弯？

　　    帮助美国的核工业公司企业谋求巨大经济利益，这是共和党政府的天职。此外，《纽约时报》、《华尔街日报》和《华盛顿邮报》在今天的文章中都认为，美国的主要考虑是加速提升印度的全球大国地位，并使印度的核能力和运载系统到2025年能有效遏制中国的战略核武器力量。竭力游说推动签署这一协议的美国卡纳基和平基金会防扩散问题专家特利斯在研究报告中称：“一个强大的印度有助于美国维护在亚洲的利益，尤其是美国今后可以利用印度来抗衡中国不断增长的经济和政治影响”。

　　    然而，布什政府内部在这个问题上并不是铁板一块，一些反对核交易的官员认为，布什前年发动对伊拉克战争的理由是阻止伊拉克的核威胁，如今又在千方百计说服伊朗和朝鲜放弃核计划，在这种情况下，布什政府决定加强与印度开展核合作，将大大削弱美国和国际社会劝说伊朗和朝鲜放弃核计划的努力，美国也难以向巴基斯坦交代。

　　    布什政府自相矛盾的政策立即引起美国民主党议员和核武器专家们的批评和反对。民主党议员谴责布什在防扩散政策上采取双重标准，他们批评这一做法是“非常危险的先例，是糟糕透顶的防扩散政策”。他们责问：布什政府今后有什么资格反对俄罗斯帮助伊朗兴建民用核反应堆？美国还有什么理由反对其他国家帮助巴基斯坦和平利用核能呢？

　　    美国的核专家们认为，美印开展核合作的决定对伊朗、朝鲜和巴基斯坦影响还不是很大，但将对巴西、韩国、日本、土耳其、沙特和南非等国产生很大的诱惑作用。这些国家拥有生产核武器的能力，但是他们目前承诺遵守《不扩散核武器条约》。专家们指出，美印开展核合作的协议将削弱防止核扩散国际机制。

　　    布什与辛格虽然签署了核协议，但是问题还没有完全解决。卡纳基和平基金会副会长佩考维奇表示，布什政府的决策接下来将面临来自两个方面的挑战。一是要说服由40多个国家组成的“核供应集团”修改章程，以便允许美国和其他国家向印度出口核技术。但是，这一组织以前拒绝帮助美国为其他不符合条件的国家开小灶。二是要求美国国会修改《防扩散法案》，特许印度这样的拒绝国际原子能机构对军用核设施进行监督检查的国家出口敏感的核技术。

　　    （本报华盛顿7月19日电）