美印签约开展民用核能合作(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月20日09:01 解放日报

　　布什（左三）与辛格（左二）结束在白宫的会谈后，走出会议室接受记者采访。

　　7月18日，美国总统布什与到访的印度总理辛格举行了会谈，会谈中，双方就两国在民用核能领域展开合作达成了一份协议。美国此举引起了各方的密切关注，因为此前，由于印度拒绝签署《核不扩散条约》，美国一直禁止向印度转让核技术。一些分析人士认为，一旦这一协议得到其他有核国家的默认和美国国会的批准，美国向印度出售民用核能技术的障碍也就不复存在了，国际核不扩散机制将受到严重破坏。

　　为拉拢印度不惜“牺牲”

　　按照协议，印度可以从美国和其他国家获得核燃料和建设反应堆的零部件，但是印度必须在这些项目上接受国际社会的监督和核查，并禁止再次进行核武器试验和向其他国家转让核武技术。舆论认为，这一协议乍一看好像是大国政治对《核不扩散条约》的一次胜利，但实际上印度从中捞取了“巨大的好处”，那就是它的核武器国家地位实际上得到了美国的承认。

　　印度不是《核不扩散条约》的签约国，而美国法律禁止把核技术转让给任何非签约国。对此，布什表示将“要求美国国会修改法律及政策，并将与盟友一起调整国际秩序”，布什政府为何为印度做出“如此牺牲”？1998年，印度首次进行核武试爆，使南亚局势陷入剑拔弩张之中。此后，由于印度迟迟不愿在《核不扩散条约》上签字，印美关系陷入低谷。然而，随着美国全球反恐战争开始，这种局面逐步变化。华盛顿意识到，一个强大的印度有助于美国在亚洲的利益，尤其是在抗衡中国不断增长的经济和政治影响方面更是如此。美印关系随即升温。

　　潘多拉魔盒可能开启

　　按照《核不扩散条约》的精神，一个国家要想获得用于开发民用核能的反应堆与核燃料，就必须自愿放弃对核武器的开发，并且要接受国际社会的监督。目前，世界上已经有187个国家签署了《核不扩散条约》，但印度、巴基斯坦和以色列却迟迟不愿签署。

　　目前还不清楚，美国政府将如何劝说本国国会和其他核大国———英国、法国、中国和俄罗斯接受印度这一国际地位的改变。作为印度的“宿敌”，巴基斯坦目前也没有对此做出反应。

　　美国国务院一位不愿透露姓名的高级官员私下里说，其实，布什政府仍然希望印度最终放弃核武，而且布什政府其实拒绝了印度提出的“在《核不扩散条约》框架下正式承认印度核大国地位”的要求。他说：“我们并没有感到（这一协议）是在一定程度上正式承认了印度的核国家地位，说到底，我们还是希望印度加入《核不扩散条约》”。这名官员还表示，美国将继续迫使伊朗和朝鲜放弃其可能存在的核武计划。

　　但美国一部分核武专家18日在接受采访时表示，美国对印度的做法可能在伊朗、朝鲜乃至巴基斯坦那里不会奏效，而在一些公开承诺“和平利用核能”而又有能力制造核武器的国家和地区，例如南非、沙特、巴西、韩国、日本等，尽管目前都愿意遵守核不扩散条约，但一旦朝鲜和伊朗核问题失控，他们都有可能纷纷效仿印度的做法。美国蒙特利防扩散研究中心副主任莱昂纳德·斯佩克特说：“一旦你对印度打开了大门，其他国家就有可能接踵而至”。

　　王增丽

　　