英国爆炸前刚降预警等级

　　英国伦敦系列爆炸案发生后,外界传言此前英国政府刚刚降低对恐怖袭击的预警等级。7月19日,这一消息得到证实,美国《纽约时报》根据一份外泄的机密文件披露,爆炸前3周,英国将预警等级从“严重确定级”降为“实质级”。在英国政府内部7级预警体系中,前者属于第3级,后者为第4级。

　　评估建议降低预警等级

　　《纽约时报》称,降级决策出于英国最高反恐情报专门机关———联席恐怖分子分析中心。该中心设在军情5处总部内,包括100多名情报人员,分别来自军情5处、军队情报部门、“苏格兰场”反恐部门和海关,专门处理有关“基地”组织在英国活动情况,对付“基地”组织的威胁。

　　中心6月中旬提出备忘录,建议降低反恐预警等级,原因是确信“现在没有任何组织有现实意愿和实际能力攻击英国。”

　　备忘录同时指出,英国面临来自两部分威胁,其一为“基地”组织本身,其二是宗教极端分子,他们既从“基地”汲取精神支持,又独立行事。

　　决定降低预警等级

　　在确认存在威胁的情况下,否认存在紧迫威胁。这是联席恐怖分子分析中心作出的形势判断。这一判断随后被上交到联合情报委员会,该委员会负责建议政府降低预警等级。

　　《纽约时报》援引一名未透露姓名的英国情报官员的话说,降低预警等级是非同寻常的举动,会在情报部门和官员内部形成尖锐争论,“要获得多数支持并不容易”。但显然,那时大多数情报官都同意了降低意见。

　　降低预警等级的指令被下达到警察、医院、政府各部、外交部和可能成为袭击目标的跨国公司。《纽约时报》说,一些外国情报官当时对此就感到诧异。

　　给英国政府带来麻烦

　　这份被公开的秘密备忘录显然给英国政府带来了麻烦。一些官员在接受《纽约时报》采访时拒绝对此发表评论,另一些则辩解说,其实降低预警等级对各类反恐预防措施没有实质影响。几天前,当此事还只是传闻时,英国内政大臣克拉克已经承认,这个决定是错误的。

　　除了让政府遭受防范不力的诟病外,这份备忘录还将给英国政府带来另一方面的尴尬,因为报告明确指明,英国境内与恐怖分子相关的活动都和伊拉克战争存在直接联系。而英国首相布莱尔和其他高官在爆炸案后始终否认的就是这一点。黄恒

　　英国7级预警系统

　　与美国向公众公开的预警机制不同,英国预警等级属内部掌握,共分7级,最高为“危急级”,意味着恐怖之事两周内即将发生,最低为“可忽略级”。

　　伦敦发生爆炸前3周,英国将预警等级从“严重确定级”降为“实质级”。那么“实质级”是什么概念呢?英国《泰晤士报》介绍,“实质级”的意思是“继续存在高度威胁袭击,袭击也许在没有警告的情况下发生”。这一等级之下为“中级”,目前爱尔兰共和军的威胁等级即属此类,而在今年4月英国大选前,爱尔兰共和军曾升级到“实质级”。

　　华人罹难者身份确定

　　据新华社伦敦7月19日电(记者马桂花)伦敦警方19日确认,出生于毛里求斯、父母均为广东梅州人的周弗圆(音译)女士在伦敦国王十字地铁车站恐怖爆炸中遇难。到目前为止,周女士是此次伦敦爆炸袭击中丧生的唯一华人。

　　英国广播公司当天报道说,此前,周弗圆女士一直被警方列在失踪名单上。她的丈夫和好友也始终抱着一线希望,在位于伦敦西区的车站和医院散发印有周女士照片的传单,盼望能够找到她。

　　今年27岁的周弗圆女士5年前从毛里求斯来到英国,生前在伦敦金融城一家公司从事会计工作。到目前为止,在7日伦敦连环爆炸中已确认死亡的各国罹难者共有56人。