伊永久宪法草案反而提前出台

　　伊宪法起草委员会主席哈穆迪展示关于伊拉克新宪法的调查表

　　尽管遭遇起草委员会逊尼派成员罢工的困难———

　　参与起草伊拉克永久宪法的逊尼派人士遭枪杀，数名起草委员会成员因此罢工。不过，这部战后伊拉克根本大法草案不仅不会因此推迟诞生，反而可能会提前出台。

　　速战速决

　　受种种不利的安全因素影响，外界普遍担心伊拉克永久宪法起草工作难以在8月15日的规定期限前完成。但起草委员会负责人却给所有人一个“惊喜”———永久宪法草案的初稿将于两天后出台。

　　起草委员会主席胡马姆·哈穆迪20日在巴格达举行的新闻发布会上证实，6个小组委员会将于两天后向起草委员会提交草案初稿。

　　“这将是一部草案初稿，我们只能说，我们将遵守8月15日这个期限而无需延期，”哈穆迪说。由于初稿可能还有改动，因此草案的正式版本将于8月第一个星期内提交过渡国民议会。

　　他解释草案提前出台的原因时说，尽管宪法起草工作定于8月15日前完成，但是议会需要在8月份的前两星期内对草案进行讨论修改。之后，500万份草案副本将于截止日期当日开始分发到各家各户。

　　分析人士认为，提前完成宪法草案也可以增强伊拉克民众对于政治重建进程的信心。

　　安全威胁

　　伊拉克反美武装曾威胁说，要杀死任何加入宪法起草委员会的逊尼派人士。而3名该委员会的逊尼派成员19日遭枪杀，更引起委员会中逊尼派成员对自身安全的担忧，他们因此宣布暂停参加宪法起草工作。伊拉克宪法起草委员会副主席、逊尼派代表领袖阿德南·贾纳比20日说，伊拉克过渡政府、过渡国民议会和联合国应该对宪法起草委员会3名逊尼派成员被枪杀一事负责。

　　他说：“虽然它们都宣布支持宪法起草工作，但并没有为逊尼派成员提供安全保护。这是我们暂停目前工作的原因。”

　　经过一番讨价还价，15名逊尼派人士于今年6月增补进入宪法起草委员会。路透社说，这是伊过渡政府成立以来，逊尼派人士首次被纳入什叶派和库尔德人主导的政治进程。

　　作者：田野