六方会谈出现七月转折

　　六方会谈中，一边是美日韩组成的南三角，一边是中俄朝的北三角。这种基于大致接近的意识形态的战略同盟关系，自1945年朝韩分裂以来一直存在，也是冷战尚未完全消失的印记。

　　东北亚最大的外交难题，在经历了一年多“悬崖较量”后，终于出现“七月转折”。转折背后，却是密集的外交博弈，展露了包括中国在内的六方的政治智慧和战略考量。

　　朝鲜半岛，被认为是冷战遗留的最后一道火线。“七月转折”将可能最终决定朝核问题的解决路径。战争或和平，都将使东北亚战略格局面临10年来最大调整——一个新的东亚秩序正在形成中。一年多的僵局：朝鲜的得与失

　　金正日，这个西方眼中的“东方隐士”将“悬崖外交”操持得炉火纯青。从2月突然宣布拥有核武器，到现在又展现善意要重返谈判桌。虚虚实实的外交手段，让人眼花缭乱。在六方会谈中，处于焦点的朝鲜实力最弱，但金正日却凭借着自己的边缘政策，保持着相当的主动。一年多僵局中，朝鲜外交险象环生的同时，也不乏得分。自宣布拥有核武器后，以核国家身份参与谈判，提高了朝鲜的谈判地位和实力。通过加强对韩国的外交攻势，美韩之间分歧加大，朝鲜在谈判中又增加了一个筹码。

　　但一年多的对抗，也让朝鲜付出了沉重代价。首先，朝核问题久拖不决使经济制裁持续，朝鲜国内吃饭问题更加严重。经济如果继续恶化下去，朝鲜将很难有讨价还价的底气。其次，美国已准备一旦和谈无望，即将朝核问题拿到安理会，美国太平洋地区军事力量正在不断加强。

　　中国人民大学国际关系学院教授时殷弘称：“美国是在给朝鲜最后的机会”；中共中央党校国际战略研究教授张琏瑰也说：“新一轮六方会谈经不起失败。”韩国“秘密武器”：新马歇尔计划

　　对韩国来说，最迫切的还不是核问题，而是朝鲜政权的稳定，即使不发生战争，如果外界逼压太甚引起朝鲜社会动荡，其产生的难民和经济问题也将给韩国带来灾难性后果。当然中国也不能幸免。

　　韩国终于公开亮出了自己的“秘密武器”，一个被称作“新马歇尔计划”的“重大提案”——直供电方案。朝核问题，因电力而起，朝鲜生存确实亟需电力供应。韩国向“中间角色”转变的背后，是经济上的崛起和自信——韩国ＧＤＰ总量已进入世界前十位。在将朝鲜视为死敌数十载之后，富裕起来的韩国更期盼稳定，也彻底改变了对朝鲜的冷战立场。对韩国人来说，朝鲜人是他们的手足兄弟，避免兄弟阋墙，维持半岛稳定，即使付出一些经济代价，也符合自己的最大利益。美国鹰鸽派的争论：远东新战略？

　　美国是六方会谈的首倡者，最希望朝核问题在六方会谈框架内解决。当美国军队深陷伊拉克，伊朗核谈判裹足不前时，布什政府迫切需要在朝核问题上取得突破。

　　应该看到，美国国内鹰鸽两派对解决朝核问题有不同的方案，鹰派侧重于武力解决，鸽派更倾向于和平谈判。一些国际分析家认为，美国其实并无解决朝核问题的诚意，此前美国激怒朝鲜就是希望恶化朝韩关系，一旦朝韩反目成仇，韩国必然会寻求美国的安全保护，其“和平杠杆”将无从谈起，美国也就不必担心韩国会倒向中国。

　　美国外交学会资深会员拉塞尔·米德就称，美国正利用朝核问题紧张局势为“新远东战略”打下基础，该战略最终目的“旨在联合日本、印度等国来平衡中国日益增强的影响力”。中国“穿梭外交”：“静悄悄”的促和努力

　　在重启六方会谈上，中国作为一个“建设性力量”，做出了被许多人称为“静悄悄”的外交努力。中国举重若轻、不露锋芒的外交行动，成为各方关注的焦点。在中国历史上，可能没有哪一个政权像朝鲜这样对中国有如此重要的地缘意义。唇亡齿寒，朝鲜一旦崩溃，千千万万朝鲜难民会越过边境，涌入中国。朝鲜如果被美军占领，那就表示美军就直接驻扎在中国的边境。

　　对中国来说，一个稳定的朝鲜半岛，一个持友好态度的邻国，符合中国的最大利益，也有助于打破美国右翼势力新的遏制企图。中国在与朝鲜保持着传统友谊的同时，也同韩国立场日趋接近。在半岛问题上，中韩都最担心动荡，最希望维持稳定，这两个国家也成为最积极促和的力量。朝核问题一定程度上改善了中美关系，但也考验着中美关系的前景。当朝鲜迟迟不愿回到谈判桌前时。

　　美国希望中国发挥作用，不排除以下原因：首先是美国现在有伊拉克、阿富汗等很多问题，外交资源有限，在朝鲜问题上必须借重中国，也只有中国有这个实力；其次，美国知道中国也主张半岛无核化，因此让中国冲锋陷阵，把中国推到处理棘手问题的两难位置上。如何处理好朝核问题，维护地区稳定，确保自身国家利益，已成为新时期中国外交最严峻的考验。俄罗斯的超脱：似有但不可无的力量

　　在六方中，俄罗斯最超脱。但鉴于历史渊源和地缘政治，俄罗斯也是一支不可忽视的力量。

　　俄罗斯在朝核问题上主要有两手策略，一是维持同朝鲜的首脑外交，加强与朝鲜的关系，让各方无法忽视俄罗斯的存在。另一方面，俄奉行朝韩等距离外交，通过经贸合作，尤其是俄罗斯丰富的能源合作，加强俄罗斯在远东和半岛的影响力。对新世纪的俄罗斯来说，国家力量正处于积蓄时期。日本“无用论”：尴尬的大国角色

　　六方会谈紧锣密鼓之时，有关日本“无用论”的争论，让日本政府非常尴尬。作为东亚第一经济大国，日本在六方会谈中确实是一个“边缘化”的角色。朝鲜毫不客气地说，有关国家都在为六方会谈的重开做出努力，只有日本从未有所贡献。

　　在历史问题、领土争端、能源开拓各方面，日本咄咄逼人的强硬路线已开始显现，中日关系也正处于建交30年来最低谷。东亚的稳定，建立在中美日三国都保持良好关系基础上。作一个大胆的假设：即使朝核问题能顺利解决，但鉴于日本右翼化的倾向，它与中韩朝的摩擦将加剧，加上美日对台湾问题的干涉，东北亚乃至东亚格局将处于更剧烈动荡中。（据《新民周刊》）新闻来源：华兴时报　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜