祝福新一轮六方会谈

　　新一轮六方会谈将于明天在北京举行。

　　这一轮会谈来之不易。自上次北京会谈后，六方关于朝鲜半岛非核武器化的谈判已经停止一年有余。这期间，国际形势发生了新的变化：布什已连任美国总统，美国在伊拉克的军事行动告一段落，与此同时，国际恐怖活动未见消退，而朝鲜又赢得了一年的非战时机，它因此自称已经掌握了核武器。

　　在第四轮六方会谈召开的前夕，人们注意到这次会谈所面临的巨大困难，但也观察到各有关方面正在积极寻求在这一轮会谈中收获共识。

　　从困难的方面考察，显然朝鲜倚借更加坚实的核威慑力，将以更具实力、更有信心的面貌参加会谈。比起一年前的状态，朝鲜可能确实跨越了发展核武器的门槛，它也将以一个新的事实上的核力量国家身份，寻求与美国开展更加对等的谈判。作为一个可能的新的核力量国家，朝鲜的谈判地位不可能不受重视。但美国消除朝鲜核武器的目标不可能因此改变，至少在目前，白宫不可能像它接受印度的核武器地位一样，接受朝鲜的有核武器国家身份。

　　因此，指望美国大幅度调整它的谈判立场，是不现实的。对于平壤这样一个美国尚不能信任的对手，希望以完全的透明的不可逆转的方式在最短的时间内彻底解除朝鲜的核武装，仍将是布什政府的谈判底线。如果说美国可以显示某种灵活，那至多是在由谁启动第一步的问题上，美国可以与其盟国考虑给予朝鲜某种形式的安全承诺。

　　从辩证的角度剖析，但凡困难之处，也必将酝酿希望。朝鲜倚仗已经掌握了一定的核武能力，可以恃物以待，要求与美国平等，也可以心气平和，基于实力作出妥协。外交的本质是以非武力的方式争取利益。一个成熟老练的外交，体现在原则与灵活的平衡把握。而基于实力的妥协，乃是一切外交的真谛。朝鲜外交艺术能否取得突破，将在第四轮六方会谈上面临考验。

　　美国虽然强大无比，但也有超级大国的特殊烦恼，那就是在面上还得遵循国际法，以及它得同时操心太多世界大事。美国一百多万大军的四分之一，被牵扯在遥远的阿富汗和伊拉克。就美陆军而言，将近一半兵力已常年被部署在这两个对美国谈不上友好的地区。美国武装力量再要同时在朝鲜甚至伊朗展开行动，已为这个超级大国所力所不逮。正是由于当前美国不可能对朝鲜发动军事冒险，这也就限制了美国对朝的政策选择，迫使美国现在只能将谈判解决作为它所拥有的现实手段。

　　朝鲜面临机遇，但是它也可以选择高风险、高回报但同时也蕴含更多失败可能的途径。促使朝鲜采取理性外交，是美国外交的重大课题，也是六方会谈其他各方的共同责任。尽管美国没有对抗选择，但过分讲求“政治正确”的布什政府仍然无法放弃强硬外交方针，其结果就是进入逻辑怪圈———浪费更多时间，给朝鲜更多机会发展核武，以致有朝一日朝鲜在掌握了一定的核威慑力量后，将踏上保有核武的不归路。促使美国务实，以解决问题为出发点，而不是所谓的“坚持原则”，既是朝鲜面临的外交挑战，也是其他谈判方的共同责任。

　　在这次谈判前，已有种种迹象表明美朝双方态度克制，彼此为对方准备了可以妥协的台阶。出于双方共同的需要，美朝已在纽约搭起外交通道，开始了不定期的事务磋商。在和平实现朝鲜弃核的问题上，韩国正在肩负起日益重要的责任，既在美日韩阵营中保持协调，又发挥其外交独立性，抵制来自美国对朝鲜方面的非理性压力，从而赢得朝方的信任。这些都是自上轮会谈以来的积极发展。

　　北京将要承办新一轮六方会谈，它所发挥的劝和促谈的作用，已受世界的普遍赞誉和尊重。没有中方的有力斡旋，明天会议的召开仍然是不可想象的。同上海合作组织一样，六方会谈的理念和实践，体现了旨在促进地区安全的中国外交已扬帆起航。但要在六方会谈中提出中国方案，引领会谈前行，我们还需更多思考。此时，让我们对会谈怀有期待，祝福它取得收获。

　　（作者系复旦大学国际问题研究院常务副院长）

　　作者：沈丁立（发自美国）