美国国防部公布中国军力报告

　　美国国防部19日出台2005年度《中国军力报告》。这份45页的报告危言耸听地宣称，中国军队正加速现代化 进程，将对地区安全“构成长期威胁”。

　　新加坡《联合早报》先前发表的评论说，五角大楼今年的《中国军力报告》一再修订、迟迟未发表，是由于报告中负 面内容太多。

　　评论说，报告夸大中国军费开支和敌对形象，表明美国政府中的“鹰派”人士正试图重新制造“中国威胁论”。

　　妄言军费开支

　　报告说，中国正处于战略发展十字路口，面临三条道路的选择。一是和平融入世界，与其他国家展开“良性竞争”； 二是在更大范围内成为具有重要影响力的国家；三是中国集中精力应对自身面临的挑战。

　　报告说，目前中国的实力与日俱增，军事力量变得日益强大，但美方还不清楚“中国将选择何种发展方向”。

　　报告再次对中国政府军费预算横加指责，断言中国实际军费开支已居亚洲第一、世界第三。

　　报告荒唐地声称，中国如今并没有面临直接威胁，却继续加强军力，这种趋势“短期将影响地区军事平衡，长期将对 本地区的其他国家构成威胁”。

　　国际媒体援引军事专家的观点指出，与美国相比，中国的国防费用仍然处于较低水平。2004年，中国国防开支为 2117亿元人民币，美国的军费开支同年高达4550亿美元。美国的人均国防开支是中国的77倍。

　　因此，所谓中国的实际军费开支已居亚洲第一、世界第三的说法毫无根据。

　　拉氏亲自操刀

　　五角大楼每年发布《中国军力报告》。今年这份报告的出炉几经周折，白宫多次下令修改，协调口径，使发表报告的 日期多次延迟。

　　值得一提的是，美国国防部长唐纳德·拉姆斯菲尔德本人今年也参加了这份报告的撰写，而过去历年他都委托自己的 副手参与报告撰写。

　　在公布报告同时举行的吹风会上，拉氏说：“中国经济正迅速发展，为中国人和中国融入国际社会创造了条件。中国 还希望能举办一届精彩的奥林匹克运动会。他们所做的许多事情给世界留下这样的印象：中国是一个投资的好地方，也是一个 不错的经济伙伴。”

　　作为五角大楼头号人物，拉氏说，尽管中美关系自2001年以来出现改善，但“中国迅速增长的军力使华盛顿反对 欧洲联盟向中国出售武器”。

　　夸大实力对比

　　夸大军事实力对比历来是五角大楼报告的一个重要部分。今年的报告同样用不少篇幅谈到了台湾问题。

　　报告声称，为遏制国家分裂，中国已经部署了短程导弹，其射程和准确性得到增强。

　　报告认为，由于中国经济持续增长，外交优势日益扩大，解放军实力不断提高，军事平衡正倾向中国大陆。

　　分析人士认为，美国在台海军事问题上大做文章，除了阻挠中国的统一大业，另一个目的就是为美国军火商扩大军火 市场。

　　自从美国宣布向台湾出售价值180多亿美元的先进武器以来，一些美国人近几年来一直对台湾当局保持高压，迫其 向美国支付巨额“保护费”。

　　据不完全统计，1979年至二十世纪末，美国向台湾地方当局出售武器装备总额达380多亿美元。

　　美国国防部《中国军力报告》所述中国

　　在东南沿海军事部署的情况

　　空军：中国空军拥有不需要加油即可在东南沿海作战的飞机。中国目前正在自主生产SU-27SK型和歼-11型 两种新型战斗机。

　　中国还在改进战斗轰炸机，使之夜间能在海上展开攻击行动，并计划在轰炸机、运输机和无人驾驶侦察机上装备新型 电子干扰发射装置。

　　此外，中国空军正引进和研发高精度空战武器，如巡航导弹、空对空、空对地等先进导弹。

　　海军：中国海军拥有主力军舰、攻击潜艇、中型及重型两栖登陆艇和导弹巡逻舰。

　　中国海军在东海部署了导弹驱逐舰。这些驱逐舰全都部署有先进的反舰巡航导弹和防空系统。

　　中国海军的潜艇已经演化出系列型号。2004年，中国新型潜航正式投入现役。今年，新型攻击潜艇也将正式服役 。

　　陆军：在东南沿海地区，中国人民解放军配备了两栖装甲车和坦克等武器。解放军目前正在落实新一轮裁军，预计到 今年年底裁员人数将达到20万人，陆军人数也将减少到230万人。

　　中国2004年发表国防白皮书说，一旦发生战争，中国可以动员大量预备役部队。

　　弹道导弹：中国在沿海部署了短程导弹，射程及精度会大幅提高。中国还加快了对远程战略导弹的现代化更新，包括 “东风-31”型导弹和“巨浪-2”型导弹等。

　　美国专家：

　　“鹰派”欲围堵中国

　　李学军

　　美国卡内基国际和平基金会中国项目部主任裴敏欣说，美国国防部目前由“鹰派”控制，采取在军事上围堵中国的策 略，如加强东亚军事同盟，加强东亚驻军以及把中国作为假想敌。

　　裴敏欣接受新华社专访时告诉记者，美国人似有一种默契，即可以让中国在经济上强大，但军事上绝对不能与美国平 起平坐。这种想法影响了对华军事政策，也导致美国极力围堵欧洲联盟和以色列对华军售。

　　“这归根到底是美国仍把中国视为战略对手，”他说，“所以才会不顾一切地阻挠中国实现军事现代化。”

　　目前，美国方面极力围堵对华军售呈现出3个特点：美国比过去更加主动和积极；以前是美国政府操作，而现在美国 国会也开始介入，而且力度比以往大；美国一有机会就会干预和介入他国对华武器销售。

　　裴敏欣认为，相比之下，克林顿政府时期也围堵对华军售，但那时候比较理性，克林顿“讲究”对华军事交流。现在 ，“鹰派”不讲对华军事交流，“软”的一手没有了，只有“硬”的一手。这不但严重影响了双方军事交流和合作，而且增加 了双方发生冲突的可能性。

　　依照裴敏欣的判断，所谓“中国威胁论”在美国一直有市场，只不过有时候盛，有时候衰。现在，威胁论又到上升期 。前一阵子，美国忙于反恐，“中国威胁论”没有市场；现在，这一论调又有了市场。

　　对于《华盛顿时报》近期声称中国正以“惊人速度”发展军力的报道，裴敏欣不赞同。他说，《华盛顿时报》不少报 道夸大了事实。不过，这家报纸与美国情报界有“联系”，这篇报道所述内容也许是某些美国情报人员的看法。

　　裴敏欣相信，中国没有、也不会对美国构成实质威胁，因为双方实力太过悬殊。以两国军费开支为例，美国每年军费 开支高达4000多亿美元，而中国军费即使依照美国政府的“说法”，每年也才600亿美元，仅相当于美国的15％左右 ，两者“根本就不对称”。

　　这位中国问题专家说，台湾问题已成为限制中美合作的一个主要障碍。不过，虽然美国在一定程度上会利用台湾问题 做文章，但不会在这一问题上走得“过火”。因为美国也知道，台湾问题一旦失控，导致中美之间发生军事冲突，这绝不符合 美国的国家利益。

　　中国提出“和平崛起”旨在向世界表明中国坚持走和平发展道路。依裴敏欣的判断，“这一口号非常值得赞赏”。

　　(新华社供本报特稿)

　　去年全球军费美国占47%

　　斯德哥尔摩国际和平研究所日前发布世界军费年度开支情况报告指出，去年全球军费开支自冷战结束以来首次突破1 万亿美元，达1.035万亿美元，比上年度增加约5%。

　　这是全球军费连续第6年增长，但比冷战即将结束时(1987-1988年)创纪录的军费总额低6%。报告指出 ，美国为伊拉克、阿富汗战事和“反恐战争”大幅增加军费是全球军费持续增长的主要原因。

　　报告说，去年美国军费开支占全球军费总额的47%，达4550亿美元，比排在其后32个国家的军费总额还多。 2003年美国军费开支为4050亿美元。

　　斯德哥尔摩国际和平研究所成立于1966年，是目前世界上研究军备控制和裁军问题的权威机构之一。