逊尼派重返制宪 伊新宪法即将出台

　　距离宪法起草工作最后期限只剩3星期之际,伊拉克永久宪法起草委员会逊尼派成员25日宣布不再抵制制宪工作,从而给永久宪法草案按期出台带来希望。

　　重返制宪

　　逊尼派领导人25日说,鉴于宪法起草委员会已经同意他们提出的条件,逊尼派成员重新

参与永久宪法起草工作。

　　逊尼派12名成员中,6人25日上午参与委员会闭门会议。

　　逊尼派提出的条件包括:为委员会逊尼派成员提供安全保护;对3名逊尼派成员19日遇刺事件展开国际调查;中止什叶派人士关于宪法草案已基本起草完毕的言论;停止讨论任何地区自治问题。

　　此外,他们还要求与有关各方就这些条件签订书面协议。

　　本月19日,宪法起草委员会3名逊尼派成员在巴格达市中心遭枪杀,其中两人属于逊尼派团体“全国对话委员会”成员。委员会逊尼派成员随后集体抵制宪法起草工作。

　　根据临时宪法规定,永久宪法起草工作应在8月15日前完成,并于10月15日前就永久宪法草案举行全民公决。

　　重要因素

　　分析人士说,逊尼派成员重返制宪过程系保障宪法合理性的重要因素。

　　《纽约时报》报道说,如果没有逊尼派参与,逊尼派人士不但可能对永久宪法草案投反对票,而且可能退出拟于12月举行的大眩这一结果势必延误伊拉克政治进程,给伊拉克局势带来新的变数。

　　自萨达姆政权垮台后,逊尼派因地位大不如从前而非常不满。《纽约时报》认为,美国政府希望借助伊拉克政治重建平息逊尼派反美情绪,因此必须吸纳逊尼派人士参与。

　　就在一个月前,宪法起草委员会迫于美国政府压力接纳15名逊尼派人士,从而使代表总人数增至70人。

　　期限迫近

　　但逊尼派成员面临的安全威胁是否已真正消除仍未可知。

　　反美武装曾经威胁杀死所有参加宪法起草委员会的逊尼派人士。19日,委员会3名逊尼派成员遭枪击身亡。这一事件引起委员会其他逊尼派成员深切担忧,最终导致他们宣布暂停参加宪法起草工作。

　　分析人士说,虽然抵制事件将对永久宪法起草工作产生一定负面影响,但各派仍将争取在本月最后10天内就一些敏感问题达成妥协。

　　邓玉山(新华社供本报特稿)

　　网络编辑:李亚敏