国际问题专家时殷弘解读朝核六方会谈(实录)

专家时殷弘在聊天中
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专家时殷弘在聊天结束后留影

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　　2005年7月26日下午17时，国际问题专家时殷弘作客新浪网，就第四轮朝核问题六方会谈与网友进行了交流。以下为聊天实录：

    大家下午好！

　　主持人：各位新浪网友大家好！我们都知道朝核六方会谈今天上午9点在北京钓鱼台国宾馆正式开幕，参加本次会议的韩国、朝鲜、美国、俄罗斯、日本代表团都抵达了会议地点。这次会议有一点值得大家关注的是没有确定结束的时间，对于本次会谈是否能够取得一些突破性进展这个问题，我们邀请到中国人民大学国际关系学院博士生导师时殷弘教授做相关问题的解答，下面请时教授和网友打一个招呼。

　　时殷弘：谢谢主持人，谢谢各位网友，大家都知道今天是六方会谈非常重要的时刻，第四轮的举行，我和大家一样有很多感兴趣的问题和值得思考的方面。

　　主持人：下面我们就一些相关问题请教一下时教授。首先，在2004年6月，朝核六方会谈主席表示各方都同意于2004年9月举行第四轮六方会谈。但是一拖再拖，一直拖到今天。为什么会出现这样的情况呢？

　　时殷弘：首先，我们应该略微回顾一下从2002年10月这一轮朝核问题发生，之前有美朝日内瓦危机。这一轮开始的时候发展非常迅速，美国对朝鲜有一系列的指责，朝鲜退出了《核不扩散条约》。到了2003年4月，中国以及国际社会有关方面经过大量努力，做出了和平解决半岛核危机第一个为人注目的努力，也就是2003年4月，中、朝、美三方在中国举行会谈。同年8月，有韩国、美国、俄罗斯、日本参加的第一轮六方会谈在中国进行。当时大家可能记得是美国发动了伊拉克战争，所以美国国内用军事方式解决朝核问题的呼声和考虑已经发展了到比较严重的阶段。所以，三方会谈和第一轮六方会谈在维护半岛和平方面起到了关键的意义。

　　之后就有第二轮，然后是第三轮北京会谈。差不多是三个月前，在第三轮北京会谈上，美国第一次提出了一个方案却被朝鲜拒绝。但是，第三轮北京会谈仍然达成了一个协议，那就是不久以后将举行第四轮六方会谈。但结果就象你所说的，第四轮会谈迟迟未能举行，一直到今天才得以开始。这其中有很重要的原因，其中一个原因是这段时间里，朝鲜对美国怀有极大反感，朝鲜对本身的安全问题也有严重的顾虑。同时，美国去年11月大选以前，朝鲜认为布什政府是很危险的一个政府，也是一个朝鲜完全不能接受的强硬政府。当时，国际舆论认为朝鲜期待民主党代表人克里上台。美国当局有时直接或间接把朝鲜视为暴政，国务卿赖斯也曾有过“朝鲜是暴政”这样的言论。所以，布什政府按照朝鲜要求的方式解决朝鲜核问题，以及美朝关系正常化的诉求希望几乎为零。

　　在这个时期内，朝鲜很可能做出加速核武发展的决定。就在今年2月，朝鲜宣布已经拥有核武器；特别是5月份，虽然朝鲜没有宣布，但美国政府认为一系列迹象表明朝鲜有可能进行核实验。这时，朝核问题已经恶化到相当严重的程度。但是反过来，朝核问题逐渐的恶化，实际上增加了对美国政府的压力。在美国国内，越来越多的舆论认为，美国坚持着一个朝鲜所完全不能接受的立场，是朝核问题一直没有解决、取得实质性进展的最终原因。如果一直这样，唯一的结果就是达不成任何协议，加速朝鲜核武发展。

　　在这样的背景下，韩国在如何对待朝鲜问题、如何对待朝鲜核武发展项目上同美国有了越来越深的分歧。同时，韩国国内对美国的反感也越来越加剧。我想，毋庸置疑，中国政府同美国在朝核问题上的分歧也越来越深。实际上，这对美国的处境非常不利。如果朝核问题不解决，唯一的结果就是朝鲜有时间发展核武项目。

　　根据西方著名研究者和报界的分析，这一情况的转折点就是今年5月，美国政府认为朝鲜可能进行核试验。如果朝鲜进行核试验，一系列的外交问题便摆在美国面前。美国的利益和处境受到空前严峻的考验，所以布什政府第一次开始有了紧迫感。试图通过恢复“四方会谈”来缓解朝核问题。同时，美国国内对布什政府先前过于强硬的方针和对朝鲜过于敌视的态度出现了越来越大的异议。这样，美国开始在纽约同朝鲜进行双边接触。

　　大家也注意到其后不久，美国政府就终止了谈论朝鲜是暴政，朝鲜有非常严重的人权问题等等。美国通过政府高级官员表示朝鲜是主权国家，美国无意入侵朝鲜。这样一些迹象实际上是表明，美国过去一向坚持的朝核问题立场有所改变。另外一方面，朝鲜也有意要恢复六方会谈。朝鲜认为，如果这样僵持的局面长期发展下去，国内的经济困难得不到真正的缓解；同时，朝鲜在外交上也会碰到越来越大的问题。不是说朝鲜会被孤立，但加速核武发展毕竟是很难取得国际间广泛同情的。

　　同时，朝鲜也清楚地看到，如果改变自己在这一方面的立场，可以扩大韩国同美国之间的分歧，甚至扩大中国对美国强硬方针的分歧。所以，恢复六方会谈对朝鲜来说是一个必须，也是一个机会。这一情况下，韩国也作出了很大的努力。通过韩国第二号人物和金正日会谈时提出的一个方案。同时，韩国也向金正日表明会在满足朝鲜安全需要和美朝关系正常化方面，进一步起到作用。中国一贯坚持朝核问题的和平解决，朝核问题必须有充分耐心，朝核问题一方面实现了朝鲜分阶段、逐步实现半岛无核化；同时，朝鲜合理的要求也应该得到满足。这样的背景下，中国也多方面对朝美施加了影响。大家也都注意到，今年年初，王家瑞访问了朝鲜；而前不久，唐家旋也访问了朝鲜，他们为六方会谈得以恢复做出了重大努力。在这样复杂的背景下，我们终于看到搁浅的六方会谈在今天得以恢复。

　　相关专题：第四轮朝核六方会谈