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分析:缅甸为何放弃担任东盟轮值主席国


http://www.sina.com.cn 2005年07月27日09:10 新华网

  东盟国家外长26日在老挝首都万象发表联合声明说,缅甸因需要集中精力致力于国内民族和解和民主进程,决定放弃接任2006年度东盟轮值主席国。声明同时强调,东盟外长完全理解缅甸政府的决定,并赞赏缅甸不让国内事务影响东盟的团结和凝聚力。

  此间观察家认为,缅甸的这一决定不仅有声明中所表述的原因,还有声明中未阐明的其他原因。通过这次东盟轮值主席国变更一事,可以看到一些西方大国干涉地区事务的影
子。

  缅甸1997年正式加入东盟,这是缅甸突破西方外交封锁而取得的重大胜利。当时,尽管美国等西方国家竭力反对东盟接纳缅甸为正式成员国,但东盟顶住压力,如期实现了自己的十国大东盟计划。

  东盟成员国轮流担任东盟主席国是每个东盟国家的权利和义务,但在缅甸是否担任2006年度轮值主席国问题上,一些西方大国一直以缅甸人权状况和民主进程为由,不断对缅甸和东盟施加政治外交压力。有报道说,如果缅甸接替马来西亚担任2006年度东盟轮值主席国,美国等西方国家将抵制东盟主办的相关会议,如东盟地区论坛等。一些东盟国家因此担心东盟与美国等西方大国的关系受到影响。

  一些评论家说,在这种背景下,缅甸考虑到东盟的整体利益,避免因缅甸问题而影响东盟与美国等西方国家的关系,作出暂时放弃接任轮值主席国的决定,这是一个顾全大局的决定。

  东盟外长在联合声明中强调,缅甸放弃担任2006年度东盟轮值主席国是因需要致力于国内民族和解和民主进程。这表明缅甸政府将继续推行民族和解和民主化进程的决心。自从缅甸军政府1988年执政以来,美国等国一直对缅甸施加政治、外交和经济压力,目前仍保持着对缅甸的经济制裁。缅甸军政府在2003年8月宣布了旨在实现民族和解、推进民主进程的七点民主政治路线图计划,其中包括恢复中止8年的制宪国民大会、全民公决宪法草案、依法举行大选和组成新政府等。观察家们认为,缅甸军政府继续执行自己的路线图计划,符合缅甸的国家利益,有利于缅甸的稳定和发展,也有利于本地区的和平与稳定。


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