飓风"卡特里娜"袭美：布什承认政府救灾不力(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年09月03日15:59 金羊网-羊城晚报

　　美国南部墨西哥湾沿岸地区遭飓风“卡特里娜”重创后，新奥尔良市陷入无政府状态，抢劫、强奸、袭警等暴力事件层出不穷。面对全美上下的尖锐指责，美国总统布什2日前往灾区视察，并对政府救灾不力提出批评。而在新奥尔良市长雷·纳金看来，布什视察不过是“作秀”。

　　布什到灾区视察

　　布什2日乘坐“空军一号”专机，首先抵达亚拉巴马州墨西哥湾沿岸城市莫比尔。随后，他又前往密西西比州和路易斯安那州灾区视察。

　　美国有线电视新闻网（CNN）播出的电视画面上，布什在密西西比州比洛克西军方救灾中心向灾民发放盒饭和饮用水，并与灾民握手、拥抱，以示慰问。

　　出人意料的是，很少自我批评的布什承认当局救灾不力。“许多人努力工作帮助灾民。（但）结果（却）不可接受，”他说。

　　从白宫出发赶赴灾区前，布什表示，希望这次视察能为绝望的灾民和疲惫的救援人员打气，以平息民众对政府反应迟缓和救灾不力的批评。不过，布什拒绝把驻伊拉克美军撤回国内以帮助灾区维持治安和重建家园。“我们拥有足够的资源同时做两件事。”他说。

　　黑人谴责政府歧视

　　在受灾最重的新奥尔良市，多名黑人领袖2日举行新闻发布会，抨击政府实行种族歧视，致使许多黑人灾民无法得到公平对待。

　　“我们无法允许历史记载下，区分2005年大风暴中幸存者和死者的仅仅是贫穷、年龄和肤色，”黑人领袖伊莱贾·卡明斯说，“许多为生存而挣扎的美国人是有色人种。”

　　按照他们的说法，现在仍滞留在新奥尔良市内的大多是没有汽车的贫穷居民，或那些在飓风来临前没有收到政府警告的人。

　　“如果这些人不是穷人和黑人，他们就不会被留在新奥尔良，”美国国会黑人议员委员会成员威廉·杰斐逊说，“非洲裔美国人始终处于社会最底层，这一点是对整个社会的控诉。”

　　在近50万名新奥尔良居民中，黑人占大约三分之二。大约28％的黑人生活在贫困线以下，是全美贫困人口平均比例的两倍多。黑人在灾民中也占绝对多数。飓风过后，美国各大电视新闻画面上，成群结队的黑人请求救援人员给予他们食品和饮用水。

　　美国白宫发言人达纳·佩里诺则否认救援工作受到种族和阶级因素影响。

　　（新华社特稿）

上图：布什视察灾区

上图：灾民哀号：帮帮我！

　　美报抨击政府反应迟缓

　　新华社专电飓风“卡特里娜”袭击美国南部墨西哥湾沿岸地区后的数天内，灾民缺衣少食，灾区暴力事件频发。美国多家报纸2日把出现这一现象的原因归咎于政府反应迟缓、救灾准备不足。

　　一些报纸认为，伊拉克战事牵扯大量兵力，导致救援人员短缺，是救灾迟缓的原因之一。

　　《华盛顿邮报》质问布什政府：“数年来，专家反复对（新奥尔良）市（海拔低于海平面的）独特地形和（容易发生洪涝灾害的）脆弱性发出警告，对于这场早有预报的危机，政府为何准备如此不足？”

　　《今日美国报》说：“无法或不愿离开新奥尔良的人绝大多数是穷人和黑人。与抢劫者一样，许多穷人缺少汽车，无法逃离这座城市。由于缺钱，许多人也肯定无处可逃。由于缺乏教育，许多人可能并不了解（飓风）的威胁。由于健康状况不佳，许多人过于虚弱而无法幸存。”

　　通常支持布什政府的《华尔街日报》也认为，美国政府应对新奥尔良的暴力事件负部分责任。

　　《纽约时报》则一针见血地指出，美国在伊拉克投入过多兵力导致救援人员短缺，从而使灾区安保体系崩溃。

　　三大原因引发灾难

　　面对“卡特里娜”，美国政府的应对措施却依然不力，灾民缺衣少食、生存状况堪忧。专家认为，政府忽视防洪堤决口的警告、没有及时转移无交通工具的居民，以及紧急救援机构职能遭到削弱是这场灾难发生的三大原因。

　　1、忽视决口警告

　　美国总统布什认为，没有人能够预料到新奥尔良市的防洪堤会决口。但事实是，路易斯安那州立大学工程师约瑟夫·舒豪伊道近几年来曾屡次警告说，新奥尔良市的防洪堤可能垮塌。

　　《新奥尔良时代花絮报》2002年刊登的长篇连载文章甚至预测了防洪堤决口后的情景。文章说，20万或者更多的居民将不愿或无法听从政府发布的疏散令，数千人会死亡，人们将在超级穹顶体育场栖身。由于道路被洪水冲垮无法通行，救援人员将无法到达市区。

　　遗憾的是，警告没有引起政府重视。结果，这篇文章中耸人听闻的预言如今在新奥尔良一一得到应验。

　　2、没有提前撤人

　　北卡罗来纳州紧急措施训练公司老板克雷奇·马克斯认为，造成眼下窘境的另一个原因是，政府在转移灾民问题上处理不当。

　　由于新奥尔良市多数被困居民属于穷人，没有交通工具，因此他们几乎没有可能离开。而政府却没有提前把这些人转移出城。

　　3、职能遭到削弱

　　“9·11”事件发生后，美国政府决定成立国土安全部，并把联邦紧急情况署并入这一以反恐为首要任务的部门。专家认为，这是一个重大失误，因为紧急情况署的职能因此遭到了严重削弱。

　　乔治·华盛顿大学学者鲁宾说，紧急情况署在20世纪90年代属于小型和独立的机构，运转状况良好。但是，“隶属国土安全部管辖后，紧急情况署地位降低，并沾染了官僚作风，防范恐怖主义吸引了（这一机构）的所有注意力和大部分资金”。

　　紧急情况署并入国土安全部后，各级政府部门普遍不愿为当地紧急救援部门投资，防灾减灾资金严重不足。

　　(新华社特稿)

　　美曾模拟飓风袭击

　　飓风“卡特里娜”袭击美国南部墨西哥湾沿岸地区前，多家美国研究机构曾利用计算机模拟飓风袭击和开展救灾演习，气象专家也多次向政府发出警告。

　　乔治·华盛顿大学危机、灾难和风险关系研究所学者克莱尔·鲁宾2日说：“大规模飓风袭击新奥尔良的情景早就被预料、预报和模拟演示过。”

　　包括路易斯安那州立大学在内的40多家美国科研机构2004年7月利用计算机，开展了为期5天、代号“飓风帕姆”的模拟演习。

　　那次演习的假定背景是：一场飓风摧毁了新奥尔良市的大批房屋，迫使数十万居民转移。演习结束时，美国联邦紧急措施署地区负责人容·卡斯尔曼宣布：“我们（应对飓风袭击）的准备工作取得巨大进展。”

　　（新华社）

　　快报

　　新奥尔良：排干水要36至80天

　　美国陆军工兵部队罗伯特·克里尔准将在2日举行的记者招待会上说，要排出由“卡特里娜”飓风造成的倒灌进新奥尔良全城的全部海水，美国陆军工兵部队将需要36至80天时间。

　　另据美国媒体报道，当地时间2日凌晨，新奥尔良密西西比河东岸铁路附近发生一系列爆炸并燃起大火。

　　(新华)

上图：新奥尔良灾民领取救灾物资

　　国会拨款救灾

　　美国国会众议院2日以口头表决方式通过了一项总额为105亿美元的紧急拨款法案，为政府在南部飓风灾区进行救援工作提供财政保障。美国国会参议院已于1日批准此项法案。

　　上图：布什总统2日在视察灾区后返回白宫，签署了紧急拨款法案。

　　反战声音：钱要用在刀刃上

　　美国反战人士2日在纽约举行抗议活动，希望政府把花费在战争上的钱财用来救灾（下图）

（晓健／编制）