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欧盟就土耳其入盟达成一致 奥地利重压下让步


http://www.sina.com.cn 2005年10月05日10:07 龙虎网

  【龙虎网讯】当地时间10月3日晚,土耳其入盟谈判在即将宣告失败的最后一刻出现重大转机,由于奥地利方面做出让步,欧盟各国外长在经过20多个小时的马拉松式谈判后终于就这一问题达成一致。消息传出后,土耳其外长居尔连夜率代表团赶往卢森堡,并于4日凌晨同欧盟方面正式启动了入盟谈判,土耳其长达半个世纪的“欧洲梦”终于见到了一线曙光。

  ***奥地利重压之下让步

  根据欧盟成员国去年12月通过决议,欧盟应于今年10月3日就土耳其入盟问题展开正式谈判。然而由于奥地利坚持反对给予土耳其“完全欧盟成员国”地位,截止到10月3日下午,欧盟内部在这一问题上始终未能达成一致,原定在当天启动的入盟谈判也被迫推迟。为了挽救濒临失败的谈判,欧盟各国外长展开了长达20多个小时艰苦卓绝的讨论,有些人整夜没有入睡,坚守在会议现场,抓紧一切时机进行多边和双边磋商。

  在土耳其入盟的问题上,奥地利存在强烈的抵触情绪。民意调查显示,绝大多数奥地利公民反对欧盟接纳土耳其。维也纳政府因此也将自己的做法归于符合民意的举动,希望欧盟考虑只给予土耳其“特殊伙伴关系”地位。此外,奥地利之所以强硬反对土耳其入盟还有自身外交上的考虑。奥地利支持克罗地亚进入欧盟,但欧盟则认为克罗地亚政府包庇战犯,拒绝与国际刑事法庭合作,因此反对克罗地亚入盟。奥地利于是将土耳其作为交换的“筹码”:如欧盟不满足克罗地亚的要求,则奥地利也坚决反对土耳其入盟。

  欧盟其余24国的代表则认为,欧盟应该遵守先前做出的承诺,启动同土耳其的入盟谈判;如果谈判未能如期进行,将令欧盟的可信度受损。各国外长还指出,土耳其将在欧盟安全利益上扮演举足轻重的角色。一旦入盟谈判流产,埃尔多安政府必将垮台,土耳其将永远远离欧洲大陆,欧盟东扩的进程也将暂时终止。土耳其紧邻伊拉克和伊朗,其国内局势的稳定对地区及世界安全都起着至关重要的作用。

  3日傍晚,在欧盟伙伴国的集体压力下,奥地利政府终于做出让步,放弃了最初的要求,塞浦路斯也不再提出干涉,欧盟25国最终达成一致,在入盟《谈判框架》中就土耳其入盟问题达成了一个妥协的表述,即欧盟和土耳其谈判的共同目标是让土耳其加入欧盟,但谈判是一个“开放式”的过程,其最终结果不能保证土耳其一定能加入欧盟。此外,欧盟方面也做出一定妥协,在前南国际法庭首席检察官德尔蓬特3日晚宣布克罗地亚与前南问题国际法庭已经进行了全面合作后,欧盟随后同意开启与克罗地亚的入盟谈判。***各方反应不一

  欧盟现任轮值主席国英国外交大臣斯特劳3日晚在新闻发布会上表示,让一个强大的、繁荣的、民主的土耳其成为欧盟大家庭的一员会使各方都受益,也会使未来的欧盟更加强大;对欧盟和整个国际社会来说,这都是真正具有历史意义的一天。但斯特劳同时指出,启动谈判只是一个开始,土耳其最终加入欧盟还有很长的路要走,但前景是美好的。

  土耳其外长居尔当天在飞赴卢森堡之前难掩心中的兴奋之情:“我们迎来了一个历史性的时刻,土耳其将成为欧盟中唯一的一个穆斯林国家。”

  奥地利外长普拉斯尼克在接受媒体采访时说,奥地利为了欧盟的团结接受了《谈判框架》,但奥地利认为事先应当把问题想得更全面一些。塞浦路斯外长亚科武会后表示,塞浦路斯支持土耳其入盟,希望这会使土耳其最终承认塞浦路斯,从而有利于推进本地区的和平与稳定。

  ***土耳其的半个世纪“欧盟梦”

  1963年,土耳其与欧盟前身欧共体签定联系国协定。

  1987年,土耳其申请入盟。

  1989年12月18日,欧盟称土耳其有资格加入欧盟,但尚未做好准备。

  1996年1月1日,“欧盟-土耳其”关税联盟启动。

  1997年12月13日,欧盟领导人表示,东欧国家可以加入欧盟,但土耳其还不能加入。

  1999年,欧盟将土耳其正式列为入盟候选国。

  2002年12月12日,欧盟领导人表示,他们将在2004年末评估土耳其的经济和政治改革,如果达到成员国的标准,将立即启动同土耳其的入盟谈判。

  2004年12月17日,欧盟各国一致同意在2005年10月3日启动同土耳其的入盟谈判。

  2005年9月21日,欧盟发表声明,称土耳其必须在入盟谈判的过程中承认塞浦路斯。

  2005年10月4日,欧盟正式启动同土耳其的历史性入盟谈判。


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