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新京报:禽流感蔓延考验国际政治责任


http://www.sina.com.cn 2005年10月27日00:22 新京报

    社论

  “生存还是死亡?这是一个问题。”这个哈姆雷特式对人类命运的提问,今天再一次通过禽流感摆到了我们面前。近日里全球开始高度重视的禽流感,已在不少国家的鸟类或者禽类中初现端倪。在全球社会发展史中,我们或许又要迎来一个充满病毒威胁的冬天。

  人类不是第一次遭遇到全球性的疾病威胁。如果回溯欧洲历史上的黑死病,抑或与禽流感症状极为相似的西班牙流感,不难发现每一次全球性的疾病蔓延,不但导致了大量人员的死亡,而且引起了国际政治经济秩序的破坏。无论对生产力本身还是个人命运,其毁灭性都是巨大的。

  也许在那些可怕的年代中,人们可以将这些全球性的疾病归于天灾,给束手无策找到一个宿命般的理由。但是在全球化的今天,公共健康问题已不再是小规模群体问题或者个别国家、个别社会的问题。从客观上说,由于生产资料和劳动力的自由流动,给疾病的蔓延创造了新的渠道;从主观上说,现代化启蒙之后,人类对生命的关怀使得我们再也无法在全球性的传染病面前坐以待毙。

  

禽流感成为整个人类社会同时关注的议程,这是社会进步的重要标志。人类认知的发展从战争与和平这样的宏大叙事,开始向与自身利益和权益相关的话题转变,贫穷、饥饿、环境污染、全球性疾病都成了国家与国家之间,甚至国际政治经济领域的重要内容。在此次禽流感疫情到来时,世界各国更加关注非洲、东南亚等疾病预防控制不发达的国家和地区,部分国家甚至已提出对这些地区的援助措施。

  但与此同时,每一次进步都存在挑战。禽流感的议程,也在考验世界各国的政治治理与市场协调能力。在全球动员抵抗禽流感的过程中,单一以GDP衡量社会发达程度的思想遭到了冲击,更多的人开始关注公共健康领域的教育、防治以及信息公开化问题,各国政府不但要从政策上推动信息公开化,更应该从操作上透明化,让每一个人都了解禽流感的发生和发展情况,毕竟健康事关每一个自然人的权利,而权利今天已是全球认同的准则了。

  随着各国对疾病的抵抗,全球的公共领域也在逐渐成型。这种公共领域更加关注人类与自然的和谐相处,而不是简单的破坏和开采。我们还记得2003年当全球面对突如其来的非典疫情时,不但各国的疾病预报、控制和防治经受了严峻的考验,同时各国也在学习如何保护今天的自然环境,让人们生活得更加健康,避免更多疾病变种出现。一种人本主义的关怀正在全球形成。

  在接收挑战的过程中,世界各国已认识到,以一个国家的力量来抵抗危及人类健康的疾病,其作用可能是渺小的,至少是不足够的。而全球合作是禽流感防治的重要政策保障。目前,这种合作已在世界卫生组织等框架下开展。更值得关注的是,在全球合作的过程中,各国自然会遭遇到社会发达程度不同的问题,还会面对市场壁垒对于健康议程的损害。这时候,富裕的国家如何同贫穷国家分享资讯、专才和药物,将考验人类对整个世界的责任。

  从10月19日开始,中国的内蒙古、安徽、湖南等地相继报告了发现禽流感的病例,温家宝总理在莫斯科向媒体表示,中国一定能控制住禽流感。这体现了一个国家领导人的责任感,也是整个世界范围内各国国家责任的一种体现。禽流感的威胁,重新定义了国际政治的责任内涵。各国在对世界履行政治、经济和文化义务的同时,还应当履行对于本国和他国生命的保护义务。因为在禽流感面前,每一个人都不是孤独的。我们除了生存之外,别无选择。


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