全球集体行动抗击禽流感 国际组织加强各国协调

2005年全球发生禽流感疫情分布示意图。
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　　一个时期以来，有关禽流感的新闻在各国媒体上占据了越来越显著的位置。一向敏感的欧洲炸开了锅，民间甚至出现了抢购和囤积流感药品的风潮；在禽流感阴影的笼罩下，各国的家禽业大受影响。为了抗击禽流感，全球都行动起来，国际组织一再开会，协调立场，各国也纷纷出台政策，加强预防。

　　欧洲传媒报得最凶

　　10月7日之前，大部分欧洲人认为，禽流感是遥远的亚洲地区的事情。但从10月7日土耳其发现第一例H5N1型禽流感病例开始，欧洲媒体开始“谈禽色变”。比利时有关禽流感的报道相当有代表性。《自由比利时报》24日在头版以特号字体发表题为“禽流感：恐惧在扩散”的文章，还配上了大幅漫画———在蓝色天空的背景下，一大群黑压压的候鸟直扑欧洲。该报用了约3个版的篇幅刊登有关禽流感的报道。24日、25日的英国《卫报》、《泰晤士报》、《每日电讯报》、《独立报》等报刊，也全是有关禽流感的大幅报道。英国广播公司(BBC)和天空电视台(SKY)的连续滚动报道更是向人们传达着这样一个事实：禽流感病毒正在“侵入”欧洲。

　　拉美各国此前对禽流感也是漠不关心，但自10月10日哥伦比亚发现第一例病例后，拉美各国普遍加强了对亚洲及欧洲禽流感的报道力度。

　　欧洲如此紧张有其特殊背景。欧洲号称“人与自然和谐相处的典范”。以英国为例，英国是一个栖息着500多种野生鸟类的国家，其中常见的200多种遍布城乡，即使在市中心，家家户户的小花园也是各种野鸟经常觅食嬉戏的地方，人鸟关系十分融洽。疯牛病、口蹄疫一旦暴发，可以对家畜格杀勿论。但禽流感则几乎防不胜防。因为鸡场、鸭场可以关，但满天飞翔、满世界迁徙的候鸟、野鸟怎么防怎么杀，这是难以想象的事情。而且今年疫情发展的一大特点———野生鸟类感染进入欧洲，更引起欧洲人的特别忧虑。

　　亚洲部分国家是受害最严重的地区，最近之所以格外重视，一是受到欧洲恐慌的刺激。二是经过近两年的连续作战，整个社会包括一些机构已经疲惫，对禽流感开始麻痹大意，需要提醒。三是本身国力资源有限，公共卫生系统很不完善，一旦疫情恶化，后果不堪设想。

　　世卫组织流感处的一位负责人表示，国际社会之所以对禽流感疫情如此关注，还有几方面原因：首先，自2003年暴发大规模禽流感和“非典”以来，已经造成巨大的经济损失和不少人员死亡，人们自然对此类流行性疾病产生恐惧感；其次，禽流感已经跨越洲际传播，范围越来越大，尤为严重的是，目前还没有有效的治疗药物，预防禽流感的疫苗尚处于研制中，一旦发生大范围传播将难以抵御；第三，随着冬季来临和候鸟的大规模迁徙，禽流感病毒很容易通过候鸟向世界各地传播；第四，禽流感发生变异，并在人与人之间传染的可能性越来越大，而万一假设成为现实，则将造成人类的大灾难。

　　这一波禽流感是怎么回事

　　禽流感其实已经在全球各地“转悠”好多年了。1997年，香港地区暴发禽流感，一名3岁男童因感染禽流感死亡。这是全球首例人类感染H5N1个案。为了阻止H5N1禽流感病毒进一步向人类传播，香港特区政府宰杀了130万只家鸡。

　　2003年12月，禽流感在东南亚地区死灰复燃。世界卫生组织今年10月20日公布的统计数字显示，自2003年12月亚洲部分地区暴发禽流感以来，已有118人受到传染，其中61人死亡。这118例大多集中在印尼、越南、泰国和柬埔寨。越南64个省市中，1/6出现禽流感疫情，91人受到禽流感病毒传染，其中41人死亡，成为世界上受害最大的国家。

　　据专家介绍，禽流感最早在野生水禽和候鸟中发生，后来传播到家禽，再由家禽———特别是鸡、鸭、鹅传染给人，或经过猪再传染人。人禽流感以密切接触和呼吸道传播为主，被疑容易感染饲养及宰杀人员，普通市民患病的几率则较小。

　　禽流感会造成多大损失

　　目前很难说哪些国家损失最大，用亚洲卫生专家的话说：“禽流感是不管国家疆界的。”亚洲银行预计，一个“相对温和的大流行”可能使亚洲损失900亿到1100亿美元，如果是“严重的暴发就可能导致全球经济衰退”。经济学家说，因为恐慌心理，禽流感对受害国旅游业与贸易业的冲击，是无法估量的。目前，欧洲家禽业已大受打击，希腊、意大利、法国的家禽销售额分别跌了七成、三成和两成。

　　南美农业大国阿根廷、巴西也非常担心家禽养殖业受影响。按照目前国际通行做法，一个国家只要发现一例禽流感，其他国家就会禁止从该国进口活禽、蛋、禽肉，期限至少180天。而该国居民出于担忧，肯定也会大量减少对禽、蛋的消费，这对养殖业的经济打击可想而知。

　　各国积极预防和应对

　　为了抗击这一波禽流感，欧盟国家最早行动起来。继荷兰之后，奥地利、挪威和比利时已禁止在户外饲养家禽。瑞士虽然不是欧盟成员国，也决定从本月25日起采取预防措施。

　　英国的动作更大，要求对所有饲养的禽类进行登记，以便及时判断疫情和采取措施。与此同时，英国政府宣布，准备立即储备1.2亿剂禽流感疫苗，一旦疫情暴发，将给所有国民紧急注射疫苗。据英国《独立报》披露，英国卫生部还制定了紧急措施，包括一旦禽流感疫情暴发，一支由英国警察组成的队伍将全权负责看管抗流感药物，以防止人们在恐慌情绪的驱使下对这些药物进行打劫和哄抢。报道援引一名政府官员的话说，“我们要非常小心，以免引起人们的恐慌情绪，并且避免对这一行业产生不必要的伤害”。

　　拉美各国对禽流感也保持高度警惕。24日，智利、哥伦比亚、委内瑞拉、厄瓜多尔、秘鲁及玻利维亚6国卫生部长举行紧急会议，商讨如何集体应对禽流感。

　　国际组织正加强协调

　　中国疾病预防控制中心病毒病预防控制所所长李德新表示，传染病控制仅凭一国之力是难以奏效的，需要国际组织从中协调。近年来，随着“非典”等疾病的暴发，世卫组织作用突显。

　　总部设在日内瓦的世卫组织日前宣布，将于11月7日在日内瓦召开一次应对禽流感疫情的国际协调会议。世界卫生组织、世界银行、联合国粮农组织和国际兽疫局等组织的专家和官员将与会。据悉，此次国际协调会议将对全球应对禽流感的能力进行评估，并就防范疫情提出建设性的意见。

　　世卫组织流感处的一位负责人表示，欧洲一些国家相继发生禽流感疫情，说明禽流感正在扩散，给人类造成潜在威胁的可能性越来越明显，需要将防范禽流感疫情作为当前保护人类健康的重中之重，而建立完善而健全的国家公共卫生防控体系是战胜禽流感的关键。世卫组织专家指出，各国不能指望在短期内得到有效的疫苗和药物，重要的是及时发现疫情，及早进行隔离处理。中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光教授指出，对付禽流感应重在预防，没有必要过分紧张。

　　目前，世界卫生组织已经成立禽流感指挥中心，负责协调各国防控机构运作，许多国家政府设立了禽流感疫情应急小组，并在各地设立禽流感监控站，同时，对家禽采取圈养和隔离，停止从疫区进口家禽和羽毛制品。西方各种宣传媒体采用立体信息，及时播报最新疫情，向读者和观众介绍预防禽流感常识和紧急处理方案，呼吁民众避免与家禽和鸟类直接接触。亚洲开发银行22日表示，将提供5800万美元对抗禽流感，以免禽流感破坏亚洲经济。其中，已准备提供3000万美元用于越南、柬埔寨等国防治禽流感。▲本报驻瑞士、越南特约记者 吴菊淑 陈永利 本报记者 江雪晴

　　《环球时报》 (2005年10月26日 第十版)