宪法公投未必带来和平

　　在进退两难情况下，宪法草案通过似乎可以看做美国为伊拉克人民做的一件实事，能够让美国渐渐不再成为焦点，尽早抽身而退。在泥潭里呆久了，又没有食物，无论谁都会呼吸困难。———范志涛

　　伊拉克的宪法草案公投终于出了结果，宪法草案以78%的高支持率通过了。不可否认，这是伊拉克走向和平的重要一步，但这一步跨出去之后，还需要多少年和平才能到来，伊

拉克才能稳定，是没有人可以预言的。

　　国际社会已经观望了伊拉克这么多年，有些视觉疲劳，大家言不由衷地说句祝贺，还是继续观望下去而已。只有美国按捺住心中的喜悦，故作镇静地说：“美国对伊拉克宪法草案获得通过表示祝贺和欢迎。”美国的喜悦是真实的，虽然这个结果根本不是美国进攻伊拉克的初衷。只不过现在美军死亡人数已过2000，伤残过万，而恐怖分子越打越多，伊拉克人民似乎已不欢迎美国，美国人民却疑问越来越多。在这种情况下，美国早就想找脱身之计，进退两难之际，宪法草案通过似乎可以看做美国为伊拉克人民做的一件实事，能够让美国渐渐不再成为焦点，尽早抽身而退。在泥潭里呆久了，又没有食物，无论谁都会呼吸困难。

　　宪法草案通过的结果，在伊拉克是有人欢喜有人愁。一边是什叶派和库尔德人终于翻身做主，以手加额弹冠相庆；另一边却是逊尼派寡不敌众败下阵来，以泪洗面不愿承认。几名伊拉克逊尼派制宪委员会成员称，他们将利用法律手段进行申诉。但这种声明只是表明一种态度，大家不必担心，也不必期望能改变宪法草案通过的结果。就像一场即便是不公平的足球赛，虽然球队可以在赛后进行申诉，但比赛结果并不能改变。

　　逊尼派的这种态度虽然不能改变现在的结果，却必然会对未来产生深远的影响。伊拉克各派之间的矛盾是深刻的，并不是一场公投可以解决的。逊尼派要问自己的是：伊拉克若是如此，逊尼派何去何从，是逆来顺受还是继续抗争？

　　伊拉克是个不缺刺客的国家，中国的一个荆轲，让国人念叨了两千多年。而在充满精神信仰的伊拉克，到现在依然是荆轲成群。自杀式袭击，这是连最强大的美国都恨之入骨，却又无计可施的。但无论用什么方式抗争，宪法的通过都意味着逊尼派的抗争将举步维艰，也意味着另一方名正言顺，师出有名。

　　即便是逊尼派俯首称臣，伊拉克就真的走向和平的未来么？只怕未必。对付恐怖主义就像治水，中国的大禹早在几千年前就知道“堵”的办法是不行的，一定要疏导。而现在美国只用“堵”，而不用“疏”，恐怕前景并不乐观。

　　看完了伊拉克宪法的主要内容后，感觉是：未来的伊拉克共和国是一个不能有社会复兴党的，石油资源公有的，以伊斯兰教为官方宗教的，实行议会制的，独立的联邦阿拉伯国家。确实，这样理解起来有些烦琐，而这些烦琐正表现了各派之间的矛盾，也同时表现出这部宪法埋藏的一些不安定因素，比如：联邦制意味着要给联邦地区更大的自治权力，石油天然气的公有却意味着各个联邦的经济无法独立。没有经济控制力，何来自治的权力？这部宪法实行的结果多半是：要么各联邦权力被架空，要么再为石油吵闹不止，甚至大打出手。

　　当然，这是以后的事情，那时的美国应该已经全身而退，说不定又在隔岸观火，等闹得不可开交，再次进入伊拉克，又来当一回“和平使者”也未可知。

　　□范志涛（学者）