空洞的融合移民模式破产

　　刘 灏

　　在“7·7”伦敦恐怖袭击之后，法国骚乱使得法国模式成为继英国模式之后，又一个面临破产的移民融合模式。法国外长杜斯特·布拉齐警告说，在一场争夺移民的竞争中，欧洲正在输给极端主义。

　　欧洲率先破产的模式是德国的“外来工人”模式。这种模式到目前已声名狼藉，在这种模式下，移民只是临时劳动力并最终会返回母国。但结果是，“外来工”并没有回国，他们在德国生儿育女，而他们的后代开始要求平等的公民权利。这最终迫使德国走向更全面的融合政策：在取得国籍仍很难的同时，德国也迎来了一股移民潮，他们在德国出生的孩子获得了公民身份，在上一届的德国总统选举中，一些土耳其裔的德国人还参加了投票。

　　第二种模式是英国模式。在英国取得国籍相对较容易，英国还鼓励加强民族团体以让移民在社会中能发出更大的声音。在上世纪五六十年代，那些来自英联邦国家的移民甚至一开始就享有选举权。直到1981年，时任英国首相的撒切尔夫人以新的移民法取消了这些移民的选举权，但新法鼓励移民尽早建立其社团，通过团结的方式来争取权利。但随着“7·7”伦敦恐怖袭击的发生，一些在英国长大的移民成为极端主义的拥护者，英国模式也在攻击中摇摇欲坠。

　　巴黎骚乱让法国模式最终也未能幸免。来到法国的移民最初主要是谋求生机，到上世纪80年代开始，移民及他们的后代开始要求政治权利。但法国反对任何分化公众的行为，法国政府所追求的是将所有移民都同化为“标准的法国人”。直到上世纪80年代，移民要建立自己的社团还需要政府的批准，虽然现在没了限制，但是法国政府很少对移民团体和组织提供资助和援助。

　　但事实上，在最具体的就业和教育等方面，移民并没有被看作是“标准的法国人”。例如求职时，一个法国名字比一个外国人名字更容易得到面试机会。在此次发生骚乱的地区，移民占多数，这些地区失业率高达30％，其中劳动人口失业率更是达到60％。而在教育方面，由于越来越多的法国本土人搬到“更好的地方”，这些地区的移民，甚至可能一生也遇不到需要讲法语的机会。在这些地区的小学，也很少有本土教师。很多移民，只能从电视里看到“真正的法国生活”。

　　最终，“标准的法国人”的空洞说辞对很多移民，特别是年轻人，失去了吸引力，他们更多的是感觉到边缘化和被遗弃。与此同时，他们聚居的社区，成为了一个法国内部的“独立王国”，他们有他们自己的传统文化，一些地方甚至出现了极端化的趋向，他们常说的是“法国政府应该滚出去”。

　　这次如何解决？法国总统希拉克的顾问吉尔斯·科贝尔提出的办法是，建立一个新省份，让来自阿拉伯和北非的移民与法国本土居民合作，共同创制一种新的综合文化。但是，这个办法没有涉及政治权力的划分——移民和本土居民，谁来统治这个省？

　　这一次，法国的政治家再度成为世界舆论的焦点。