随笔：伊朗核问题再临关口

　　新华网布鲁塞尔11月10日电（记者尚绪谦)近日，伊朗核问题首席谈判代表阿里·拉里贾尼致信英法德三国，要求恢复与欧盟的谈判。本月7日欧盟外长会议提出了恢复谈判的先决条件：伊朗必须全面中止核燃料加工活动。欧盟轮值主席国英国外交大臣斯特劳9日在莫斯科表示，欧盟不排除将伊朗核问题提交联合国安理会的可能性。伊朗对欧盟的条件表示不能接受。伊朗核问题再次面临紧要关口。

　　伊朗之所以此时主动向欧盟提出恢复谈判的请求，是害怕美欧在本月24日开幕的国际原子能机构理事会会议上将伊朗核问题提交安理会。纵观伊朗过去在核问题上的一系列做法不难发现，伊朗在不放弃铀浓缩权利这一底线的前提下，时进时退，缓急有度，是在和西方玩一套“太极拳”。今年8月，伊朗因为不满欧盟提出的援助条件恢复铀转化活动，逼迫欧盟做出更大让步。

　　欧盟截至目前仍表示出较强硬态度。在伊朗拒绝英法德三国以经济援助换取其放弃核计划的提议并恢复铀转化活动后，欧盟三国中止了与伊朗的谈判，进而与美国联手在国际原子能机构理事会会议上推出决议，首次认定伊朗违反了《不扩散核武器条约》的保障协议。这个决议的结果是严重的，因为它意味着伊朗核问题随时可能被提交给联合国安理会。

　　欧盟中止谈判后，伊朗一方面表示绝不会放弃铀浓缩的权利，但同时在与国际原子能机构合作上做文章，包括允许该机构核查人员进入被美国怀疑参与核武器开发的军事设施。伊朗总统艾哈迈迪·内贾德9月在联合国大会发言中，首次提出允许他国参与伊朗的铀浓缩活动，以保证伊朗的浓缩铀只用于和平目的。伊朗副总统兼伊朗原子能组织主席阿加扎德11月9日进一步宣布，伊朗将允许他国拥有伊朗铀浓缩活动35％的股份。

　　值得指出的是，伊朗没有恢复极敏感的铀浓缩活动，从而为恢复谈判留有余地。而欧盟方面也不愿把伊朗核问题提交安理会，因为那样做正中美国下怀，欧盟从中很难捞到好处。美国在占领伊拉克后，伊朗便成为它实现大中东战略的最大障碍，但能源短缺的欧盟并不愿意看到美国独霸中东的局面。这也正是欧盟长期以来坚持外交解决伊朗核问题的根本原因。

　　伊朗核问题的核心是铀浓缩问题，双方正是围绕这一焦点在角力。只要伊朗不在铀浓缩问题上走得太远，欧盟便不会将谈判的大门长久关闭。另外，国际原子能机构在伊朗核问题上的积极态度也有助于谈判的恢复。国际原子能机构总干事巴拉迪近日表示，该机构对伊朗的工作取得进展，努力说服美国不要急于将伊朗核问题提交安理会。他7日在华盛顿重新提出建立国际原子能燃料库、各国无须各自生产核燃料的建议，得到美国和俄罗斯的支持。如这一提议得到更大范围的积极响应，无疑将为伊朗核问题的解决提供新的契机。

　　自伊朗核问题出现以来，伊朗曾多次中止核燃料加工活动，又屡次恢复。最近的反复不是第一次，也未必是最后一次。虽然从表面看，欧盟和伊朗都在高声喊价，但伊朗在本月24日前可能再次暂停铀转化活动，甚至在批准《不扩散核武器条约》保证协议附加议定书上作出让步，而欧盟也可能“见好就收”。因此，双方在近期内恢复谈判的可能性不能排除。