英国议员称仍看不到美国签署京都议定书迹象

　　一头灰色卷发的马格利特·贝克特女士，是英国下院议员，在托尼·布莱尔内阁中任职多年。自2001年6月英国环境、食品和乡村事务部成立以来，她一直担任部长一职。在欧盟农渔业委员会和欧盟环境委员会中，她代表英国任职，在英国担任欧盟轮值主席国期间(今年7月至12月)，她担任这两个委员会的主席。

　　贝克特女士此次访华，是为参加于11月7日和8日召开的“2005北京国际可再生能源

大会”。8日下午，她接受了记者的采访。

　　北京可再生能源大会很成功

　　贝克特女士首先被问及对此次大会的评价，她说，我认为，这次北京的会议非常重要而且相当有效。这次由中国政府主办，德国、欧洲委员会及联合国协办的国际大会，地点设在人民大会堂，足见中国政府的重视程度。

　　对于此次有100多个国家参加的盛会，有舆论认为，它通过国际合作增加可再生能源在世界市场上的份额，必将影响可再生能源政策及可持续发展的未来走向，因而具有重大的国际意义。贝克特女士认为：“此次会议是2002约翰内斯堡可持续发展世界首脑会议，和2004波恩可再生能源大会的后续会议。这一系列会议表明，由于可再生能源能够提高能源利用率，减少废气排放对环境的危害，从传统能源向风能、太阳能等可再生能源的转型，已成为未来国际社会的必然趋势。”

　　蒙特利尔大会将做重要决定

　　今年2月16日，由于俄罗斯的最终批准，《联合国气候变化框架公约》第一阶段条约《京都议定书》得以正式生效。从这一天开始，《京都议定书》成为国际条约，对缔约国正式产生普遍的约束力，也标志着国际间气候变化合作进入新的历史阶段。正因如此，今年的诸多国际会议都把“气候变化”视为重头戏，从八国集团峰会到中欧首脑峰会，均是如此。在此次“北京可再生能源大会”结束之后，另一个重量级的国际会议紧接着将在加拿大蒙特利尔举行，这就是11月28日至12月9日的《联合国气候变化框架公约》第11次缔约方大会(称COP11)。

　　COP11将是一次具有里程碑意义的盛会。贝克特女士透露：“届时大会将作出很多重要的决议，如是否接受之前规定的一些原则并使其具备法律约束力；同时也将讨论《京都议定书》下一步的发展和规划。这是具有重大意义的，因为去年在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的第10届大会，对此并未达成一致意见。”

　　美国独立于《京都议定书》之外

　　《京都议定书》虽然于今年2月生效，但实际上，由于二氧化碳排放量占全球总排量25%以上的美国拒绝参与其中，议定书始终在一定程度上面临挑战。

　　贝克特女士认为：“《京都议定书》本身是一个非常重要的国际协议，但是要让如此之多的国家步伐一致、思想统一，又是一项颇有些难度的浩大工程。一直以来，很多国家不愿谈及下一步该如何推进，因此在英国担任两个主席国期间，我们把未来的具体计划和实施步骤视为工作的重点。今天，不少国家已经在态度上出现了转变，这在一年半以前还是不存在的。目前，大部分国家已把各自的工作重点转向气候安全和能源安全这两个相关的问题上，因为只有解决好这两个问题，才能对各国的经济增长真正带来长期帮助。我们很高兴地看到，中国在这方面是一个成功的例子，因为中国的经济发展速度比人均能源消耗速度要快得多。”

　　关于美国对《京都议定书》的立场，贝克特女士说：“我不得不说，虽然现在比起过去已发生了一些改变，但美国国会中的大多数人依然持否定态度，因此目前依然看不到美国同意签署议定书的迹象。对我们这些已经签署了议定书的159个国家而言，现实的立场应是：一方面，把《京都议定书》当作一个独立于美国之外的单独问题来看待，我们在此问题上已比美国先迈出了一步，而且今后也不会停下向前的脚步；另一方面，看看有没有可能把美国拉进来，共同探讨下一步的方向。本报记者 刘坤喆