南亚区域合作联盟及首脑会议

　　新华社北京11月12日电 第13届南亚区域合作联盟（南盟）首脑会议12日在孟加拉国首都达卡开幕。

　　南亚区域合作联盟是南亚国家为加强经济、社会、文化和科学技术领域内的相互合作而成立的一个非政治性集团组织。

　　1980年5月，孟加拉国时任总统齐亚·拉赫曼首先提出开展南亚区域合作的倡议。1981年4月，孟加拉国、不丹、印度、马尔代夫、尼泊尔、巴基斯坦和斯里兰卡7国外交秘书在斯里兰卡首都科伦坡举行首次会晤，具体磋商成立南盟的有关事宜。1983年8月，7国外交部长在印度首都新德里举行首次会晤，并通过了《南亚区域合作联盟声明》。1985年12月，7国领导人在孟加拉国首都达卡举行第一届首脑会议。会议发表了《达卡宣言》，制定了《南亚区域合作联盟宪章》，并宣布南亚区域合作联盟正式成立。

　　南盟的宪章规定，成员国之间以尊重主权平等、政治独立、互不干涉内政和平等互利为原则，促进在经济、社会、文化和科学技术领域内的相互合作。这种合作不讨论成员国双边的和有争议的问题。联盟各级机构按照协商一致的原则作出决定。

　　南盟的主要机构有成员国首脑会议、由各国外长组成的部长理事会、由各国外交秘书组成的常务委员会等。南盟的常设秘书处设在尼泊尔首都加德满都。南盟首脑会议原则上每年举行一次，但是根据南盟宪章，如果成员国中任何一国拒绝参加，会议将不能举行。

　　2004年1月，南盟第12次首脑会议在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。会议通过了《伊斯兰堡宣言》，签署了《南亚自由贸易协定框架条约》、《南盟打击恐怖主义公约附加议定书》和《南亚社会宪章》等一系列文件。印巴两国领导人在会议期间实现双边会晤，两国关系取得重大突破。