德联合组阁谈判达成协议

　　据新华社专电持续近两个月的德国大联合政府组成谈判１１日终于尘埃落定。在经历一系列波折后，联盟党和社会民主党（社民党）当天就新政府组成和主要政策等问题达成协议。

　　“我非常高兴地告诉你们，德意志联邦共和国历史上第二个联邦大联合政府协议已经达成，”即将出任总理的联盟党领导人安格拉·默克尔在新闻发布会上说，“这是一次孕

育着新机会的联合。”

　　经过近两个月的马拉松式谈判，联盟党和社民党最终拟定了一份１３０多页的备忘录，对未来政府人员组成和一系列重大政策作出安排。联合政府协议还有待１４日提交各自党代表大会分别表决通过，但应该不会出现意外。这为德国议会定于２２日正式批准默克尔出任总理铺平了道路。由此，默克尔将成为德国历史上首位女总理，也是首名执掌德国政府权杖的东德人。

　　在９月１８日举行的联邦议院选举中，默克尔领导的右翼联盟党虽然击败了现任总理格哈德·施罗德所属的中左翼社民党，但却未能超过半数。为了保证新政府立根稳固，这对老“冤家”不得不坐在谈判桌前，商讨联合执政。

　　左右翼政党组成大联合政府的现象在德国历史上也只在上世纪６０年代出现过一次。“经过３９年的彼此对立，我们希望共担将德国推向前进的责任。”默克尔说。

　　按照联盟党和社民党最终达成的联合组阁协议，新政府在接下来的４年任期里将着力减少高额预算赤字，提高就业，推动德国经济发展。联盟党和社民党１０日在调整增值税问题上取得突破性进展。为了弥补高达３５０亿欧元（约合４１０亿美元）的预算赤字，新政府将在２００７年把增值税由现在的１６％上调到１９％。同时，为了满足社民党的主张，针对高收入阶层的个人收入所得税也会被提高。

　　然而，新政府还没上台，增税计划就已经引起了产业界不满和媒体的消极回应。批评人士认为，提高税率只会进一步抑制消费支出，无益于刺激经济增长。

　　此外，联盟党和社民党还同意加强对雇员合法权益的保护，从２０１２年起逐步将退休年龄从６５岁提高到６７岁。在外交政策上，新政府将寻求改善与美国的关系，加强与欧盟成员国的合作。在核能政策上，社民党主张占据上风，全德国１７座核电站仍将按照原先计划，于２０２１年全部停止运转。