综述：哈萨克斯坦采取调控措施稳定国内油价

　　新华网阿拉木图11月13日电综述：哈萨克斯坦采取调控措施稳定国内油价

　　记者任瑞恩

　　受内外因素的共同作用，一段时期以来哈萨克斯坦国内市场燃油价格显著上涨。对此，哈政府主要通过限制出口和调节税收、增加在燃油生产领域的国有股份以及建立政府和企

业的伙伴机制等调控措施来稳定燃油价格。

　　据哈能源和矿产资源部石油和天然气工业调度总局专家分析，哈燃油市场价格上涨的主要原因是：在国际油价走高的背景下哈邻国燃油市场的价格比哈国内高很多，导致哈燃油生产企业尽可能地将产品出口，从而使国内的燃油供不应求，抬升了价格。另外，需求缺口依靠价格较高的进口燃油来弥补，也使油价上升。

　　针对这种情况，哈政府首先采取了限制出口和调节税收措施。10月份，哈政府颁布指令，将已实施两个半月的汽油和柴油出口禁令延长至年底。此后不久，哈政府又决定将对部分燃油产品征收出口关税。哈议会近日通过的2006年财政预算中已将燃油产品出口税收定在80亿坚戈（1美元约合134坚戈）的水平上。此外，哈政府还决定从10月18日起开始对汽油和柴油生产及销售环节减免部分税收，以进一步使价格下降。

　　哈政府采取的另一措施是增加燃油生产领域的国有股份。哈有3个炼油厂，其中仅有一个完全为国有。哈总理艾哈迈托夫近日表示，哈政府将采取措施，争取在今年年底增加在另外两家炼油企业的国有股份，从而使政府在调节燃油价格方面更具发言权。

　　哈政府还计划建立政府和燃油生产企业的伙伴机制以稳定价格。政府与燃油生产企业达成协议，由政府确定出每年国内燃油市场需求量和国民经济发展所需储备量，企业可在满足国内需求量和储备量的前提下将剩余燃油产品卖到国外。目前，哈各方已开始初步尝试运作这一机制。11月初，哈能源和矿产资源部与国内炼油厂、各连锁加油站及燃油批发商代表签署了一份协议。根据协议，哈国内油价将于近日下调至今年8月份的水平。