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巴黎骚乱背后的移民困局


http://www.sina.com.cn 2005年11月17日15:45 时代人物周报

  -王大卫

  10月27日下午,有人报警称一群青少年试图进入某建筑工地的工棚,巡警随后赶到现场,将六七个孩子带回警察局,但有3人溜进了法国电力公司的变电站。尽管警察用扩音器警告他们变电站内“有生命危险”,不幸的事还是发生了,两名非洲穆斯林移民少年触电丧生,另一个土耳其裔孩子被严重烧伤。

  谁也没料到,这次事故造成了法国自上世纪60年代以来最大规模的骚乱,持续十几天后仍无终止迹象,并迅速蔓延到300个市镇,数千辆汽车被毁,警察大批出动,抓捕了800多人。11月6日,希拉克总统亲自主持召开了国内安全会议,总理及与公共秩序有关的所有部长都参加,会议决定压倒一切的头等大事是要恢复安全和公共秩序。

  对骚乱的原因,各界有着不同的解读。有人说,政府官员的政策和极端言行是主要原因,因为法国内政部长萨尔科齐在整治治安时一贯推行“铁腕”政策,行为极端,引起移民居住区的居民不满。萨尔科奇在今年6月提出对巴黎北郊贫民聚集区的“问题青少年”进行“清洗”,10月又在公开场合用“流氓”和“渣滓”等词汇形容这些青少年,这在很大程度上激起了他们的怒火。有人认为,导致目前局面的原因是警察与发生骚乱地区的青年存在严重的不信任感,还有人说,政府社会政策的实施不力使许多社会问题变得更为严重。

  这些分析各有其立足点和合理性,但根本一点还是在于移民问题。法国是移民大国,目前拥有非洲穆斯林移民500万人,居欧洲之首。最初发生骚乱的克利希苏布瓦市位于巴黎东北部的塞纳-圣但尼省,该省是法国有名的穷人区,也是主要的移民区。自上世纪70年代中期,随着越来越多的北非移民流入,法国人开始逃离这个居民新区。这里的基础设施、文化娱乐场所、就业机会等问题被逐渐忽视,目前失业率高达25%,为全法之最。骚乱中的一位非洲移民妇女说:“我们被严重忽视了,只能算得上三流甚至四流的法国公民,连二流都算不上。”

  骚乱震惊法国的同时,也让整个欧洲反思,法国的邻国都担心骚乱会席卷整个欧洲大陆。“我国郊区的状况在欧洲是最差的,”前欧盟委员会主席普罗迪在意大利北部城市博洛尼亚的讨论会上说,“我们绝不可自认为与巴黎迥异,我国的郊区简直在上演人间悲剧。”跟意大利一样,西班牙担心其他拥有移民人口的欧洲国家也会发生暴力活动,《先锋报》告诫说:“谁也别暗自庆幸,法国的秋季暴风雨也许是欧洲进入冬季的序曲。”该报认为,巴黎骚乱表明“法国的融合模式”失败了。

  其实,巴黎骚乱发生前英国已经发生了类似事件,7月的伦敦大爆炸证明了英国多元文化模式的失败。

  欧洲骚乱,根源在于移民问题,而移民之所以不能融入当地社会也不能完全归咎于法国政府。上世纪70年代起,法国政府就注意到移民聚居郊区带来的社会问题,开始着手予以改善,除了改善居住条件之外,还将大量郊区划分为“教育优先区”,帮助这里的青少年接受学校教育,以使他们更好地融入法国社会。此外,法国政府还在很多大城市郊区成立“免税区”,鼓励公司到这里投资,以改善这些郊区的经济和就业状况。

  据了解,第一代移民积极融入当地社会,学习当地语言,然而第二代移民却反其道而行之,更加封闭,更加执着于自己母国的文化,和当地人交流出现障碍,许多欧洲学者正在对此现象进行研究。移民带来的是伊斯兰教,与欧洲的基督教相争千年,巴黎骚乱也可以说是文化冲突的结果,如要真正实现融合,恐怕需要更深入的研究和摸索。

  希拉克总统在和法国总理以及部长们商讨后给出了药方,他在声明中表示,政府完全懂得改善境况需要尊重每个个人、需要公正和机会均等,为此法国政府将继续努力。这个药方是否有效还难以确定,目前最重要的是要结束骚乱,如希拉克所说,推行上述药方有一个先决条件,那就是恢复安全和公共秩序,这才是当务之急。

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