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联合早报:布什对华政策回归现实主义


http://www.sina.com.cn 2005年11月18日14:31 新华网

  新华网消息新加坡联合早报18日发表杜平撰写的文章,就布什总统明天开始访华进行了点评。文章说,观察美国对华政在观策的时候,人们要看到两个事实。其一,在经受了政治潮汐的冲刷之后,现在的布什总统在外交上已经圆融多了,远非五年前那位满身棱角的“牛仔总统”可以相提并论。其二是从第二任期开始,新保守主义势力操纵对华政策的情况开始发生微妙和具实质意义的转变。在两大派别的争夺中,追求经贸和安全利益的现实主义路线已经稍居上风。

  布什总统明天前往北京访问,这是他入主白宫五年以来第三次访问中国。与所有前任相比,这样的频率是非常高的,甚至是最高的。它不仅反映了中美关系的历史性演变,而且也再次体现了世界重心正在向东方转移的现实。

  在未来三年里,他是否还要访问北京,我们不得而知。但可以肯定的是,只要是必须和必要的,布什就一定会再次踏足中国。

  观察美国对华政在观策的时候,人们要看到两个事实。其一,在经受了政治潮汐的冲刷之后,现在的布什总统在外交上已经圆融多了,远非五年前那位满身棱角的“牛仔总统”可以相提并论。

  具体到对华关系上,有个性的“布什总统”,已经被现实和务实的“布什政府”所取代,从而使其政策和手法变得谨慎而圆熟。2003年,布什在华盛顿当着中国总理温家宝的面,公开警告台湾不能举行“全民公决”。这是华盛顿对华政策向现实主义过渡的最早转折点。

  其二,在第一个任期中,布什的对华政策在很大程度上受到新保守主义势力的操纵,其基本的出发点是遏制和打压,间中路线忽左忽右。

  但是,从第二任期开始,这一情况开始发生微妙和具实质意义的转变。在两大派别的争夺中,追求经贸和安全利益的现实主义路线已经稍居上风,其核心代表人物是副国务卿佐利克。

  佐利克是贸易谈判代表出身,虽然在国务院排名只是第二,但却是布什内阁成员,其政策影响力似乎超越了当初担任国务卿的鲍威尔。不难想像,作为对华政策的关键决策者之一,佐利克获得了国务卿赖斯的极大信任。而这又正好说明,曾一度被五角大楼操纵的对华外交决策权,已经回到国务院。这是布什对华政策正在向现实主义转变的重要内因。

  然而,布什政权必须依赖的权力基础,依然是共和党右翼和基督教保守势力。也就是说,在内政和外交上,布什不可能甩掉保守阵营的意识形态紧箍咒。

  换言之,在对华交往中,虽然现实主义逐渐占据优势,但却不可避免地带有意识形态的色彩。

  因此,对于布什总统这次在东京的言论,人们应该更多地从美国国内政治的角度,而不只是从外交角度予以审视。当必须说的话说完之后,当必须做的事做完之后,布什才可以安稳地坐下来,与中国领导人谈论更为重要的话题。


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