热点聚焦：透视小泉新政府近期外交得失

　　11月15日至16日，美国总统布什的东亚之行首站就选在了日本，紧接着，APEC领导人非正式会晤在韩国釜山举行，小泉纯一郎也前往出席。对于新一届小泉内阁来说，这是自其组成以来最重要的两场外交活动。由于新一届小泉内阁被视为鹰派色彩非常强烈的右翼保守政府，而且近期在参拜靖国神社问题、历史问题、教科书问题、东海划界问题、朝核问题等一系列问题上日本与周边邻国龃龉不断，使得日本与东亚周边邻国关系陷入冷战结束后前所未有的低谷。对小泉而言，布什的来访和APEC峰会的召开，即是一次十分重要的外交机遇，也

是一次考验。目前看来，小泉在其中有得更有失，其如意算盘打得并不像他自己标榜的那样高明。布什访日是对小泉的“安慰奖”

　　布什与小泉在会谈后表态时都一再强调美日两国之间的关系非常牢固，强调双方盟友关系的重要性；特别是小泉，更是一再声称，美日之间良好的同盟关系对东亚、乃至全球都拥有重要意义。

　　美日之间历史形成的长期、稳固的政治、军事与安全同盟关系，在今后相当长的时期内仍是有利于两国各自利益的，加强日美同盟仍是美国东亚战略的核心和基础。由于历史原因，日本在周边的亚太地区朋友不多，特别是近期随着日本右翼势力不断抬头、新一届小泉内阁具有强烈的鹰派烙印，使得中日、韩日关系进一步趋于紧张，与东盟等亚太其它地区的国家也难以形成真正的朋友关系。

　　出于平衡东亚地区战略格局的考虑，美国不愿看到一个在国际事务和本地区事务中被逐渐边缘化的日本。布什此次在日本发表的演讲，实际上是对美国政府当前和未来东亚战略调整的一次宣示，将一个拥有战略指向标意义的演讲的发表地放在日本，也是为了作出姿态，明确强调巩固日美同盟关系的不可动摇。

　　正如国际分析人士所言，布什此次对日本的访问，是一种“安慰性的访问”。美日军事同盟是把“双刃剑”

　　此次布什访问日本，一个重要的目的就是落实上个月底双方达成的驻日美军部署调整和整编问题的协议，进一步加强日美军事同盟，推动日美军事一体化取得实质性进展。

　　根据此前达成的一系列协议和安排，核动力航母“乔治·布什号”将替代服役期满的“小鹰号”常规动力航母，于2008年进驻日本横须贺海军基地，突破了战后日本长期坚持的“无核三原则”；驻日美军与日本自卫队的陆、海、空军司令部实现共处一地办公，以便实现指挥一体化；此外，日本执政的自民党通过将自卫队提升为“自卫军”的新宪法草案。上述一系列举动，不仅仅标志着美日军事一体化进程的启动，而且为日本通过与美军的捆绑战术，“借船出海”，突破和平宪法的束缚，迈向“正常国家”和“军事强国”之路提供了方便。

　　然而，小泉政府若想挟洋自重，以为有美国做靠山就可以不顾广大亚洲邻国的情感，在扩军、突破和平宪法、参拜等问题上一意孤行，在对外政策上继续推行强硬路线，那只能是对形势的误判。从目前形势看，小泉政府已经将美国的“安慰”视为“鼓励”，在其东亚外交政策上越滑越远。这一举动，不但会受到亚洲邻国的抵制和唾弃，也会使美日关系受到影响。

　　如果日本右翼势力过分自我膨胀，在对外政策上走过了头，不但会影响东亚的稳定，而且也会危及到美国在亚洲的战略利益。到那时，日本就不再会被美国当做“盟友”，而只能是被责骂的“小跟班”了。APEC峰会小泉成了“边缘人”

　　虽然小泉一再声称，美日关系越牢固、越紧密，日本与中国和韩国、与亚洲国家和国际社会建立良好关系的可能性就越大；虽然有布什为小泉撑腰打气，但此次APEC峰会却充分显现出日本在亚太地区日渐孤立，显示出日本外交政策的不得人心。

　　作为本地区和世界上的大国元首，作为参加APEC峰会的最重要领导人之一，中国国家主席胡锦涛已经拒绝与小泉在这个多边场合举行会晤。身为东道主的韩国总统卢武铉虽然答应与小泉会面，但总统府发言人明确指出，这只是“礼节性”会晤。如果对比中、美、韩等国领导人充分利用这个多边场合举行双边会晤，形成重要外交成果的热闹场面，日本想通过加强美日关系来维护其亚洲利益的做法无疑是失败的，小泉在峰会上越来越像个“边缘人”。其实，不仅仅是中、韩等国领导人对小泉态度冷淡，由于北方四岛问题、藤森问题，小泉与俄罗斯、秘鲁等多个出席此次峰会的国家领导人之间都心存芥蒂。也许唯一值得小泉欣慰的是，台湾代表林信义倒是主动和他住到了一个宾馆，希望借此找机会拉近日台关系，然而这对于小泉而言，是福是祸却更加难以预料了。