因特网管理由国际论坛逐步解决

　　信息社会世界峰会第二阶段会议18日在北非国家突尼斯落下帷幕，会议围绕如何缩小“数字鸿沟”和因特网管理等问题展开了激烈讨论，各方既达成共识，也存有分歧。从突尼斯峰会来看，缩小“数字鸿沟”、建立公正和平等的信息社会，正成为广大发展中国家的共同呼声。

　　信息社会世界峰会分为日内瓦和突尼斯两个阶段，目标是“建设一个以人为本、具有包容性和面向发展的信息社会”。2003年的日内瓦峰会提出了“数字鸿沟”问题，突尼斯峰会的目的是进一步为缩小“数字鸿沟”寻求解决之道。

　　经过各方努力，本次峰会就缩小“数字鸿沟”的有关资金问题达成协议。国际电信联盟官员蒂姆·凯利宣布，旨在缩小“数字鸿沟”的“数字互助基金”六个月来已经形成机制，今后将在这方面迈出更大步伐。会议结束时还通过了有关文件，再次承诺要将“数字鸿沟”转化为发展中国家可以利用的“数字机遇”，确保所有人都能和谐、平等地发展。文件呼吁国际社会以互惠条件促进包括信息通信技术在内的技术转让，通过技术合作帮助发展中国家利用技术求发展，加强科技能力建设以促进“数字鸿沟”和“发展鸿沟”的弥合。

　　因特网管理问题是此次峰会讨论的又一棘手问题。许多与会代表批评美国独家垄断因特网管理，但美国以维护因特网安全为由坚持由它继续掌管因特网。经过激烈争论，各方达成妥协，决定成立由各方参加的国际论坛，通过该论坛渐进解决因特网管理问题，但前提是该论坛不得履行监督职能，不应取代现有的安排、机制、机构或组织，不应参与因特网日常工作或技术运行。一些与会专家认为，这个论坛仅供各方发表意见和提出建议，并没有多少权威性，即使作出决定也不会有多大约束力。由此可见，因特网管理大权短期内仍将由美国独揽。

　　由于美国坚持目前全球因特网由美国公司管理的现状，会议促请联合国秘书长安南在2006年第一季度召开因特网管理国际论坛会议，探讨因特网管理国际化的途径，并在论坛创立后的5年内向联合国成员国提出有关建议。会议宣布，国际论坛首届会议将在希腊首都雅典举行。刘顺张有浩

　　(新华社突尼斯11月18日电)

　　突尼斯峰会会场新华社记者金林鹏摄