中国成长，不应成为美国的烦恼

　　布什总统此次对中国的访问是他总统任上的第三次中国之行。一位美国总统在任期内三次来华，这是史无前例的。中美高层的频繁互动一方面反映了中美关系日益上升的重要性，同时也表明两国关系中存在着需要最高领导人不断给予关注并推动解决的问题。布什总统今年以来多次用“复杂的”一词形容中美关系，其实，“成长的烦恼”更能确切地反映当前中美关系的现实。

　　自1972年尼克松访华，中美两国领导人播下两国关系的种子以来，历经30多年的风风雨雨，中美关系已茁壮成长为一棵参天大树。无论是深度还是广度，两国关系之现状是30年前的奠基者们难以想象的。以最实在的经贸关系而言，美国是中国的第二大贸易伙伴，第一大出口市场，第二大外来投资国；中国则是美国的第三大贸易伙伴，增长最快的出口市场，以及美国国库券的第二大外国持有人。此外，中美两国在反恐、朝核、伊拉克重建、阿富汗重建、中东和平进程、联合国改革、打击跨国犯罪、防治艾滋病和突发性传染病、环境保护等众多领域开展着广泛而深入的合作。

　　然而，中美关系的成长也带来了烦恼。中美经贸关系是一个典型的例子。在全球化和中国经济走向世界的驱动下，中美经贸关系的增长速度和幅度是世界经济史上罕见的。但是，近年来美国以中国产品冲击美国市场为由，频频对中国产品发起反倾销，波及电视机、家具、纺织品等多个领域。美国还对人民币汇率问题发动了一波又一波的攻势，要求我调整汇率机制和使人民币大幅升值。经贸关系本来是中美关系发展最主要的动力，现在却也成了矛盾和纠纷最为集中的领域。原因很简单：随着两国利益互动面的扩大，一方影响另一方的能力在上升，在这种复杂的利益相互作用中，摩擦和纠纷也就越来越多。

　　中国力量的迅速成长也使美国感到烦恼。后冷战时代国际格局最重要的变化之一，就是中国经济力量的快速增长以及在国际和地区事务中影响力的扩大。当世界上许多有识之士以积极的眼光看待中国的发展时，一些美国政治精英却为此深感苦恼。他们不知道如何有效应付这一发展，因为中国的崛起选择了一条不同于世界历史上众多大国的道路。还有一些人认为中国的强大注定将威胁到美国的优势地位，挑战美国所竭力要巩固的单极世界体系。对中国力量成长的烦恼导致美国对华政策左摇右摆，中美关系也因之跌宕起伏。

　　如何消除这些烦恼以推动中美关系的健康成长，将考验两国领导人的政治智慧和见识。就中美关系的发展所带来的问题而言，最重要的是必须从发展的角度来处理这些挑战。以目前摩擦最多的经贸关系为例，双方应该通过进一步扩大经贸合作来解决出现的问题，让蛋糕越做越大而不是相反。合作空间扩大了，解决问题的资源和手段也就增加了。其次，在处理双边关系上的争端时要着眼于两国关系的大局，谨防某些国内利益集团的消极影响。美国国内常常有一些势力从狭隘的集团利益出发左右对华政策的议程，他们只见树木不见森林，这对双边关系的稳定极为不利。既要看到局部，又要看到全局，这是处理日益复杂的中美关系的应有态度。

　　对布什政府以及今后的美国政府来说，如何应对中国力量的不断上升将是一个长期的挑战。要克服对中国力量成长的烦恼，美国领导人必须学会用新的哲学观点看问题。首先应跳出大国政治悲剧的窠臼。中国正在探索一条和平发展的道路，中国人民有足够的智慧避免重蹈历史上诸多大国的覆辙。美国应该为中国的和平发展创造一个有利的外部环境，而不是从最坏的设想出发，汲汲于为不可避免的大国冲突做准备。其次，要从“双赢”的视角看待中国的发展。中国综合国力的提高，人民生活水平的改善，这首先符合中国自身的利益；同时，这也意味着美国商品会有一个越来越有购买力的顾客，美国在维持地区和世界的繁荣与稳定方面会有一个越来越积极地发挥建设性作用的伙伴。最后，美国应该抛弃单极的世界观。在全球化和区域化的大潮冲击下，新的力量中心在生成，新的力量组合在发生，当今世界正面对越来越棘手的政治、经济和安全挑战，美国应该欢迎更多的合作伙伴的出现，而不是试图主宰一切。

　　吴心伯，复旦大学国际关系与公共事务学院副院长、美国研究中心教授。此外，他还任上海美国研究所常务副所长和中美关系研究会副会长等职。吴心伯的主要研究方向为中国的对外及安全策略、中美关系以及亚太地区的政治及安全问题等，并著有《金元外交与列强在中国，1909—1913》等国际关系论著。

　　吴心伯