布什借亚洲之行修正内政外交

　　欲借经济问题讨好国内，在外交上则从“推广民主”再次回归“反恐”

　　新闻背景

　　从11月14日起，美国总统布什偕夫人劳拉、国务卿赖斯等展开为期8天的亚洲之旅。在内外交困之际，布什欲借这次亚洲之行达到他修正内政外交政策的目的。

　　布什这次很低调

　　与以往不同，美国媒体在此次出访前就普遍预测，布什希望这是一次“静悄悄”的亚洲之旅。由于刚刚在国内遭遇了不小的挫折以及不久前南美之行所遇到的尴尬“示威”，布什不希望自己的此次亚洲之旅被媒体大肆渲染。

　　但与其这么说，还不如说是布什的智囊们给他的期望值定得较低，这样做主要还是想“讨好”美国国内对布什能力感到怀疑的人，让他们感受到布什低调出击却能给人意外惊喜的“绝技”。

　　这样的情况在布什总统的生涯里屡屡出现。2000年总统大选时，布什与戈尔举行电视辩论前夕，人们普遍不看好布什的表现，但这种低期望值却帮了布什的忙，他高于人们预期的表现使他在选战中获得了加分。

　　今年早些时候，布什出访欧洲期间，国内对他能否弥补大西洋两岸的分歧没有抱什么希望。但在那次访问中，布什努力与法国、英国和德国在遏制伊朗的核野心方面取得共识，而对于那些依旧对美国的伊拉克政策耿耿于怀的欧洲盟国，布什则好言安抚，这一做法确实收到了明显的成效。

　　难怪美国总统国家安全事务助理哈德利在布什出访前的媒体会上反复宣称，布什不指望此次亚洲之行能取得任何具体成果。

　　于是，不带任何任务出访的布什在日本京都时与夫人劳拉一道参观了这座著名古城的金阁寺，而他以往出访时是几乎不去名胜古迹的，这类活动统统由夫人代劳。

　　到哪都先谈经济

　　虽然对外宣称亚洲之行不期望取得任何具体成果，但说布什此行没有任何期待那是不现实的。实际上，布什真正的目标在经济方面。

　　美国国务院国际信息局在11月14日出版的《美国参考》中，透露了布什亚洲之行的具体内容。

　　11月14日，布什前往日本，与日本领导人讨论经济增长和双边贸易问题；

　　11月17日，布什抵达韩国，出席亚太经合组织领导人会议，会议的主要议程包括促进贸易、即将举行的多哈回合贸易谈判中的合作及抗击禽流感、恐怖主义和大规模毁灭性武器的扩散等问题；

　　11月19日，布什抵达北京，他将与中国领导人讨论双边经济问题，特别是知识产权问题、增加美国公司的市场准入及货币改革问题。

　　美国总统国家安全事务助理哈德利的话把布什此行的目的说得很透彻，他说，布什总统将重点讨论“贸易问题、恐怖主义和禽流感等共同面临的安全威胁以及在该地区推进人权和民主”，“贸易”一词放在了第一位。

　　访华也是如此。美国外交委员会亚洲研究项目主任伊丽莎白·易康明说：“布什此次访华的首要议题就是中美间的贸易问题。”就在布什访华前夕，美国商业部公布了2005年美国最新贸易赤字，其中，中美双边贸易赤字又创下新高，2005年前三个季度累计为1463亿美元。

　　美国一些分析人士说，美国国会议员们非常关心对华巨额贸易赤字问题，并威胁说如果布什不做些什么的话，他们会采取措施。因此，布什一定会把贸易问题带到中国的谈判桌上，以表达国会的忧虑。很显然，这是布什背后的政治压力导致的。

　　事实上，从布什的第二任期开始，追求经贸和安全利益的现实主义路线就已经占据了上风，这正是布什此次亚洲之行经济先行的重要原因。

　　修正新布什主义

　　近段时间以来，布什在国内遭遇到前所未有的政治压力，超低迷的人气让很多人担心，共和党在明年的中期选举中是否还能控制国会？布什是否要为共和党的衰败负上责任？

　　而现在摆在布什面前的问题是，他如何在卸任前使自己脱身？

　　即使是他最坚定的共和党支持者也说，如果要避免未来日子的惨败收场，布什必须要做出重大改变。已经有美国人建议布什调整他的班子，清除给他惹麻烦的手下，但重要的是，布什必须调整他的内政和外交政策。

　　其实，布什已经开始有所纠正了，比如他最近在弗吉尼亚州海军基地发表演讲时提出的“反恐新战略”。布什说，为了取得反恐战争的胜利，美国首先要对情报机构进行改革，搜集恐怖分子的情报和监视他们的行踪，防止发生恐怖袭击；第二，美国决心不让大规模杀伤性武器落入恐怖分子和那些“非法”政府手中；第三，美国决心铲除恐怖组织和“非法”政府所得到的支持和庇护；第四，美国决心不让武装分子控制某个国家来作为恐怖活动的基地。同时，布什重申，美国如果从伊拉克撤军，将会给那里的恐怖分子以可乘之机，因此，美国不会从伊拉克撤军。

　　他的这番讲话是个符号，表明他重新规范了外交思路。在第二任期开始之初，布什以为反恐已经获得了胜利，因此把外交重点转到了推广民主上。在今年1月20日的就职演说中，总共有27次出现了“自由”字眼。“我们的世界实现和平的最大希望，在于自由在全世界的扩张。”这也是新布什主义的基本内涵。

　　但这一年来第二轮恐怖高潮甚嚣尘上，使布什的政策不得不重新回归反恐。一个判断是，布什重新把美国的外交重点回归到恐怖主义和伊拉克。布什把恐怖主义上升到伊斯兰主义，这就等同于“冷战”时期的“共产主义”，反映出反恐目标更为明确，时间更长。

　　这也将是美国未来3年的方向，布什的政治遗产注定只会剩下这两个东西———伊拉克和反恐。即使是在这次8天的亚洲旅程中，布什也一直在强调，美国不会轻易从伊拉克撤军，同时，反恐还会继续。（蜀骏）

　　（夏天／编制）